對于身處國際金融危機中的企業來講，今年以來一直是漫長的冬日。在一年一度的“12·4”全國法制宣傳日前夕，記者在河南省采訪時，感受到了另一種溫暖：在河南省依法治省領導小組的組織協調下，全省各職能部門一起，為身處國際金融危機寒冬中的企業進行“法律體檢”，用法律的陽光幫助企業平穩“過冬”。
“目前，省內絕大多數大中型企業都經過了‘法律體檢’，我們用法律規范企業發展，幫助他們走出了金融危機的低谷。”河南省依法治省辦公室主任、河南省司法廳廳長王文海介紹，今年以來，河南省共開展集中法制宣傳活動500余場次，為2400多家企業進行了“法律體檢”，審查經濟合同6萬多份，為企業避免和挽回經濟損失近億元。
組建服務團
為企業解決“燃眉之急”
為了戰危機、保增長，河南省確定今年為各級政府部門的“企業法律服務年”。從年初開始，在省委省政府統一部署下，各地依法治市辦公室、市司法局協調統籌，人事、勞動、工商、稅務、國土資源、安全生產等成員單位組建了企業法律服務團，對重點服務企業進行“法律體檢”：了解并掌握企業生產經營情況，協調解決企業生產經營中存在的困難和問題；針對企業需求，結合各自職能做好服務；查找企業運行中出現的法律漏洞，及時采取補救措施。
今年8月的一天，漯河市司法局牽頭組建的法律服務團來到位于漯河舞陽的銀鴿實業公司進行座談。剛說明來意，企業負責人立即提到了一個困擾他們近一年的難題：2008年9月，銀鴿公司與山東一家紙業公司簽訂了購買木漿的合同，合同約定銀鴿公司一次性匯款至紙業公司的賬戶，年底前紙業公司分批發貨。2008年12月，最后一批價值4萬余元的木漿遲遲沒有到貨，業務員多次催促卻被告知，受國際金融危機影響紙業公司停產了。“我們派業務員前去交涉了四五次，可他們既不發貨也不退款，我們是真沒辦法了。”
隨行的律師、法律服務團成員殷玉曉給銀鴿公司開出了“藥方”：“該筆款項數目不算大，路途又遠，要走訴訟渠道的話成本過高。我建議先發封律師函，給他們講明利害關系，要求他們盡快履行合同。”8月底，銀鴿公司派業務員拿著律師函到山東這家紙業公司。不到一個星期，銀鴿公司就收到了剩下的全部木漿。
法律服務團成員、河南順意律師事務所律師高全民被分派到臨潁縣電業局當法律顧問。今年7月，在李巧英等5人訴臨潁縣電業局交通事故人身損害賠償一案中，高全民參與了訴訟。案中5原告要求電業局等3家單位共同支付5原告各項費用40余萬元。在了解整個案情后，高全民認為，在本次交通事故中，雖然電業局為該肇事車輛的原車輛所有人，但案發時該車已賣給本案的第二被告臨潁縣第一塑料廠，第二被告才是該肇事車輛的實際車主，對該車擁有支配和控制權。因此，根據相關規定，電業局對本次交通事故的發生，不應當承擔民事賠償責任。高全民的代理意見被合議庭采納，為企業避免了不必要的經濟損失。
多部門聯合
為重點企業全面“會診”
法律體檢是前期檢查，后續還有一條龍服務。如果企業法律服務團的成員對企業的法律問題拿不準，可以請相關職能部門一起來“會診”，共同幫助企業解決問題。“各部門有各自的行業優勢，稅務部門精通稅法，工商部門精通工商注冊，這些專業的知識是我們所欠缺的，將他們的優勢集中起來，形成合力，一起為企業送去法律，更能解決問題。”新鄭市依法治市辦公室主任、市司法局局長朱秋國對記者說。
位于鄭州市的河南雛鷹禽業發展有限公司沒有躲過國際金融危機的風暴，不僅訂單量大大減少，而且為數不多的訂單還常出現這樣或那樣的不順。今年6月22日，企業骨干正在開會商討對策，一批特殊的客人不期而至，企業法律服務團的成員單位前來送法了——市工商局局長吳建偉帶著相關部門的法律專家前來對這個企業進行全面“會診”。一行人帶著宣傳單、調查問卷，詳細地詢問公司遇到的法律問題，現場解答相關法律難題。
“我們想上市發展，有什么需要注意的法律事項？”企業負責人侯建芳提出了她關心的問題。隨行的工商人員向他們詳細解釋了企業上市的相關法律規定。隨后，法律服務團派出了律師，針對企業上市準備的各個流程為企業詳細地做出規劃方案。經過一段時間的努力，雛鷹禽業已經擺脫了國際金融危機的陰影，在工商局的幫助下，企業也完成了股份制改造。
新鄭市司法局法律援助中心律師、法律服務團成員李勝利剛剛分包鄭州信達公司，就遇上了一件棘手的事兒：100多名老職工把工廠大門堵了，企業不能正常運轉。原來，這個合資企業剛剛完成股份轉讓，在股權變更前，一大批老職工的工資沒有按時發放，老股東承諾負責解決。但是，股權變更后，老股東不知去向，新股東卻認為這不關他們的事，不應該由他們負責。李勝利向企業講法律：企業不能因為股權轉讓而不支付工資。同時，法律“會診”啟動了，市勞動局、工業局等多家部門一起參與事情的解決。經過多方努力，新股東妥善解決了老職工的問題，企業進入了良性運轉。
