中國日報網消息：“使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養”在儒家倫理學中，這是大同世界的最高目標。現實中，湖南省政府的民生支出實踐了這一目標，記者20日從財政落實惠民政策新聞發布會上了解到：2009年湖南省政府將占財政總支出比重達56.36%的1212.86億元用于“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”等最直接最實際的民生問題。
老有所終：支持完善養老保險制度
“我省企業基本養老保險實現了政策制度全覆蓋，月人均基本養老金首次突破1000元，達到1024元。”湖南省財政廳副廳長王新國對記者介紹，“省財政安排將130個億發放到退休職工手中；安排8000萬元，支持未參保集體企業退休人員生活補助。”
此外，湖南省還在14個縣市區撥付新農保基礎養老金8226萬元推進新型農村養老保險試點。
幼有所長，壯有所用：支持教育優先、均衡發展，完善就業服務政策體系
2009年湖南省教育支出348.73億元，增長12.04%。重點推進了義務教育經費保障機制改革，支持高等教育和職業教育發展。其中，共投入39.7億元，提前實現了農村義務教育經費保障機制改革目標；投入2.25億元，推進義務教育合格學校、城市義務教育學校擴容改造和農村初中校舍工程建設。
就業是民生之本。湖南省各級財政投入就業補助資金29.21億元，出臺了“六補兩貸一扶持”等政策，對困難企業職工、返鄉農民工等特殊人群實施了特別職業培訓。為應對全球金融危機，促進高校畢業生就業成為保就業的重點。對此，湖南實施以創業帶動就業計劃，支持穩定就業局勢。
弱者皆有所養：住房保障、救助、支農等惠民工程全面鋪開
安居樂業是老百姓所盼。湖南省財政廳副廳長石建輝介紹，去年湖南省財政籌集10.42億元支持新建9了.9萬戶廉租住房和棚戶區改造，今年廉租房建設將與去年持平。
據了解，湖南城鄉低保制度已覆蓋近400萬困難群眾。其中，城市低保人均月補差由130元提高到137元，農村低保人均月補差由43元提高到49元。
讓公共財政的陽光普照廣大農村是湖南省民生工作的重中之重。2009年全省農林水事務支出達262.62億元，增長23.62%。其中，共籌措83.87億元，支持了病險水庫除險加固、中低產田改造和農村道路、安全飲水工程及小型農田水利等農村基礎設施建設；發放農業生產補貼共78.56億元；，全省村級組織運轉經費保障標準提高到村均4萬元。
醫療、環保支出增長六成以上
2009年，在所有民生支出中增長最快的是醫療衛生及環境保護支出。全省醫療衛生支出146.2億元，增長61%，重點用于深化醫藥衛生體制改革。其中，撥付醫保補助資金77.46億元擴大醫保擴面提標，將大學生和關閉破產企業退休人員全部納入醫保范圍。全省城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合繳費參保率超過了90%。
全省環境保護支出69.24億元，增長66.02%，用于推動城鎮污水、垃圾處理設施項目建設，淘汰了160個落后產能項目，節能技改項目95個，支持了全省250余個環保治理、農村沼氣池和鄉村清潔工程示范村建設，大力推進了節能減排和生態環境建設。
據悉，2010年湖南省將繼續加大民生投入力度，促進城鄉居民收入增幅與人均GDP增幅基本保持同步。
來源：中國日報湖南記者站（記者 馮志偉 實習記者 許芷君） 編輯：肖亭
