挑戰(zhàn)二：單城突進與區(qū)域協(xié)進的矛盾
世界城市，通常都以發(fā)展水平較為接近的都市圈形式出現(xiàn)，北京也不應例外。世界城市目標的凸現(xiàn)，客觀上可能會助推北京城市進一步擴張，功能更加強化，加速北京對各種優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源的吸附和聚集，很有可能進一步拉大與周邊地區(qū)的差距。
長期以來，北京的發(fā)展呈“孤城突進”之勢，北京與周邊地區(qū)發(fā)展存在很大落差，環(huán)京周邊100公里的區(qū)域內(nèi)，存在著大面積貧困帶，這些地區(qū)多處于半干旱和半濕潤過渡氣候帶，山貧土瘠、沙化嚴重、鹽堿遍地，幾百年來一直就是窮困地區(qū)，像這樣在首都周邊存在貧困帶的現(xiàn)象在世界上是極為少見的。環(huán)京八市石家莊、廊坊、保定、唐山、秦皇島、張家口、承德、滄州與北京發(fā)展水平差距較大，八市經(jīng)濟總量再加上天津，略超北京。而紐約、倫敦、東京、巴黎大都市圈的發(fā)展同質(zhì)化程度很高，大都市圈內(nèi)的發(fā)展水平都很接近，為他們成為世界城市提供了強有力的支撐。國內(nèi)具有成為世界城市可能性的上海，其所在的都市圈同質(zhì)化程度、區(qū)域成熟程度也要高于北京都市圈。實際上，作為具有800年建都史的古都，不管是封建時代的京城也好，還是作為社會主義國家的首都，北京城的繁榮從來不局限于京畿圈的供養(yǎng)，而是仰仗于威權治理下的首都經(jīng)濟模式，聚集全國的優(yōu)質(zhì)資源，調(diào)用各方的要素。如果單憑北京周邊地區(qū)的資源，是不足以支撐大北京的。但是，這樣的超市場、調(diào)用資源型、孤島式的超大發(fā)展模式，在未來新的發(fā)展背景和發(fā)展理念以及承載條件下，要不要持續(xù)？能否長期持續(xù)？以及如何持續(xù)？值得深思和考慮。環(huán)視世界，大城市的都市圈化是世界城市發(fā)展的趨勢，世界城市的建成無不仰賴于整個都市圈的發(fā)展，沒有都市圈支撐的世界城市是難以持續(xù)的。
挑戰(zhàn)三：模仿與創(chuàng)新的矛盾
迄今為止的世界城市，都產(chǎn)生于21世紀之前，隨著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的進程，尤其是全球化的推進，而成為引領城市發(fā)展，乃至引領世界發(fā)展的眾城之城。
中國是現(xiàn)代化的后來者，城市化的追趕者。近三十年來的追趕，特別是最近十年的快步前進，中國各地，以史無前例的速度，進行著波瀾壯闊的造城、改城、擴城運動，北京也難避免，主導這場城市化速成運動的關鍵詞有兩個：復制和模仿。大量似曾相識的高樓大廈拔地而起，許多互相抄襲的街區(qū)和景觀隔城并立。先是復制國外城市，然后國內(nèi)城市互相抄襲。當然，要追趕便不能沒有學習和仿造。但是，簡單、機械的模仿也很可能把問題和病毒一起拷貝下來。當前北京人口蜂聚、交通擁堵、空氣濁化、貧富差距拉大、城市不斷膨脹，所有這些城市病，都是以往許多國際城市所曾經(jīng)經(jīng)歷過的，我們只是在重復。正如拉維丹所指出的，19世紀城市的歷史是一部疾病的歷史，20世紀的城市歷史，可以稱作一部奇怪的醫(yī)療故事，這種治療方法產(chǎn)生的副作用像疾病本身一樣壞。在建設世界城市的過程中，我們?nèi)绾卧诶砟钌稀⑺季S上、方法上、技術上有所突破，實現(xiàn)創(chuàng)新；如何避免19、20世紀城市建設的通病，走出過分貪大求多的誤區(qū)，修正規(guī)模就是一切的工業(yè)化時代模式；如何以新的理念理解城市的功能，詮釋城市的價值，切實走出一條綠色、低碳、低耗、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展之路；如何辯證地看待技術手段的兩面性，不過分使用技術，盡可能地回歸自然、順應自然；如何洞悉先行世界城市曾經(jīng)經(jīng)歷的城市化、郊區(qū)化、再城市化背后的歷史邏輯而有所為、有所不為。這些都是對北京建設世界城市的考驗。
