挑戰四：文化包容與沖突的矛盾
世界城市，必然也是文化之都。沒有全球文化影響力的城市，不成其為世界城市；不能以先進文化引領世界城市，無疑是個名不副實的世界城市。
北京要建設世界城市，必然要尋求文化上的影響力，展現自身的文化魅力。中華文化源遠流長，自成一統，近代以來雖因國衰而示弱于西式文化，但體系依然、活力依舊。北京固然歷史文化積淀深厚，現有文化建設多有可稱道之處，但要具備世界城市的文化影響力，尚需努力。鑒于東西方在世界觀、價值觀、意識形態、文化理念方面的差異，北京弘揚中國文化，無疑要打破西方的文化霸權，沖決西方文化模式，因此難免會彼此發生劇烈碰撞，需要較長時期的磨合，其實這種碰撞和磨合一直都在進行。文化爭奪，核心是文化主導權和話語權的爭奪。城市主要功能就是化力為形、化權能為文化。這種文化權能通過制度文明、科技創新、觀念先進、引領時尚藉以展開和實現。某種意義上說，北京成為世界城市，城市硬件和經濟上面臨的挑戰相對比較直接，而文化上面臨的爭奪和競爭將更為深刻和持久。未來，北京能否以包容的心態學習吸收人類一切好的文化；能否實現中國傳統文化精華與世界優秀文化的融合，實現創造性轉化并世界化；能否在城市運營和治理、環境保護、市民生活方面提供二十一世紀的城市生活樣式；能否在營造創新氛圍、孕育時尚觀念、繁榮文化藝術方面體現二十一世紀的潮流；能否提升文化創意產業的規模、層次和國際化水平；最具挑戰性的是，北京能否克服莫斯科當初以意識形態和文化絕對對立的姿態立于世界城市之列，而以更具有親和力、包容性、吸引力的城市形象走向世界中心，并以制度文明示世。這些都需要北京，其實是需要我們國家在制度和文化上不斷探索和創新。
挑戰五：現代城市與古都風貌的矛盾
北京舊城的構建體現了中國的哲學思想、人文傳統、美學觀念和營造技術，是中國古老文明的偉大創造，堪稱人類古代城市設計的東方典范。
北京是中國歷史文化名城之首，是全球擁有世界遺產項目數量最多的城市之一。然而，近年來，反映老北京風貌的舊城傳統建筑，以年均減少一平方公里的速度在消亡。在北京約62.5平方公里的舊城里，有關數據顯示，舊城四合院傳統建筑風貌區以及傳統和現代混合區的面積，不到總量的40％；完全現代化風貌的區域已占40％多；道路、現代廣場的面積大約占20％。原有的3000多條胡同，保存至今剩下不足500條。從大約1200平方公里建成區的大范圍來看，北京的舊建筑業已成為零星的散落，整個城市幾乎可以看成是一個現代化的城市。大量的新奇建筑出現在北京，許多新建筑找不到中國文化的親切感，從而使北京城市特征、城市風貌和城市氣質模糊化。也許新奇建筑的評價尚有待于歷史檢驗，但是不能承載自身文化的建筑很難說是好建筑，沒有歷史年輪的城市亦難以成為令世人認同的世界城市。
建設世界城市，北京如何能以保護和發展兼具的眼光對傳統建筑和舊城風貌，實現發展性保護。如何避免資本暴力下的開發商主導、急功近利的大拆大建；如何控制超密度中心區、低俗商業設施的建設、避免隨意改變城市肌理的濫權；如何加強舊城改造的統一領導，克服各自為政，肢解政策的局面；如何適當控制新奇建筑試驗數量，加強新奇建筑設計的論證、審核和把關，使北京成為面向未來，兼顧傳統與現代，中外合璧的高品位、高境界的世界之城，還需努力。
近十年來，北京城市呈現全面的發展和進步，成就巨大，有目共睹。今天，北京提出建設世界城市，應在情理之中。但是，建設世界城市，既不是北京一城之事，亦非北京一市之功，而是中國實現復興，真正成為世界一流強國的要求。沒有國家的崛起，北京難以有世界城市的影響力，亦難以成為真正意義上的世界城市。可以預料，中國走向世界中心、實現偉大復興之日，就是北京成為世界城市之時。需直面的是，中國是現代化的后來者，即使我們尋求在世界既有秩序之內的發展，中國的復興之途仍然充滿阻遏，面對諸多考量，北京世界城市的愿景美好，前途光明，但也是一條充滿艱苦和挑戰之路。（中共北京市委研究室余鐘夫）
來源： 北京日報 編輯：張春燕
