帶著身份證、戶口本及照片,前往海口市龍華區婚姻登記處登記結婚的張先生和王女士,這次沒能辦理登記手續。因為工作人員告知:海口市規定自今年4月開始,沒有婚檢不能登記。
為了順利登記,兩人不得不花大半天時間拍照、體檢,登記日期無奈只好拖到第二天。張先生說,當天,他們在海口市婦幼保健院(婚檢指定醫院)遇到很多對和他們一樣被臨時告知必須婚檢的新人,“雖然婚檢是免費的,但大家的安排被打亂了。最讓我們不明白的是,全國都實行自愿婚檢,為何海口要‘強制’?”
對此,海南省民政廳社會福利和社會事務處處長丁圣說,為尊重和重視婚檢選擇權,2003年10月1日施行的《婚姻登記條例》規定,婚前醫學檢查從“必須”變為“自愿”。海南省并沒有實行強制免費婚檢,還是以提倡、鼓勵為主,婚檢費用由政府買單。
針對群眾反映的問題,記者致電海口市下轄4區的婚姻登記處,詢問辦理結婚登記需要哪些證件,除秀英區外,龍華區、美蘭區、瓊山區工作人員都提出,初次登記結婚的新人,除帶上身份證、戶口本、照片外,必須提供婚檢報告才能辦理結婚登記手續。記者再三質詢海口為何不執行國家自愿婚檢的政策,登記處工作人員都強調,海口從今年4月份開始實行這一做法,記者問,如果我堅決不做婚檢,是不是就不能登記?工作人員做出了肯定的回復。
海口市龍華區民政局局長黃海鵠否定該區實行“強制”婚檢,但又說到,“我們區政府也十分無奈,雖然國家取消了強制婚檢,但是根據上級要求,2010年海南省的婚檢率要提高到15%。今年3月20號,海口市婦女兒童工作委員會下發文件,要求海口市4個區2010年的婚檢人數應達到龍華區930人、秀英區450人、美蘭區750人、瓊山區870人。”他說,這是市上根據省婦女兒童工作委員會的要求,對區里提出的工作要求。
對此,海南省婦女兒童工作委員會負責人介紹,他們只在《全省調研督導工作會議》上提出了要求,要求各市縣做好婚檢的宣傳發動工作,并沒有給各市縣下發文件。《中國婦女發展綱要》《中國兒童發展綱要》《海南省兒童發展規劃》《海口市兒童發展規劃》主要定量指標對婚檢均有目標要求,2010年城市婚檢率分別為80%和不低于80%,農村婚檢率為50%和不低于50%。“但自從國家取消強制婚檢后,全國的婚檢率直線下滑。而且盡管政府出臺免費婚檢的政策,可實際婚檢人數距離國家規定的目標仍有較大差距。”這位負責人說。
張先生認為,這種說法的言下之意是,為完成《中國婦女發展綱要》等文件提出的婚檢指標要求,無奈之下對各市縣做出了要求,但海口市三個區為完成指標采取的做法明顯違背《婚姻登記條例》的有關規定。
接受記者采訪的一些海口市民認為,實行“強制”免費婚檢的出發點是好的,是為了保障人口質量,提倡優生優育,降低新生兒缺陷率,但卻違背了尊重公民選擇權的法律規定。要提高婚檢率,政府可以通過加大宣傳等其他手段,而不是變相地“強制”。
來源:新華網 編輯:馮媛