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土地閑置根源何在？

——“不能怪地方政府”

今年7月，國土部聯(lián)手銀監(jiān)會對全國1457宗閑置土地進行清查，多家大型房企囤地多年不開發(fā)被曝光，其中包括華潤集團與泛海建設。朱中一表示，目前國家對于土地督察力度加大，全國整個土地閑置1400多宗，其中廣東324宗，占地面積959公頃，“這個數(shù)字在全國是最大的，所以廣東的土地市場是需要認真研究的”。而據(jù)有關媒體了解，此番廣州共有閑置土地54宗，占地面積近192萬平方米，總出讓金額約5.87億元，住宅用地占六成。

“不要以為土地閑置都是開發(fā)商的問題，以北京為例，160多宗土地閑置有超過一半是地方政府造成的。”任志強認為，土地之所以閑置，原因有很多，例如拆遷不到位、基礎設施沒建好、規(guī)劃調(diào)整等等，所以對土地閑置不要一概而論，政府原因才是大頭。“要不然，一旦判定是閑置用地，地方政府為什么不收回去賺一筆(錢)呢，主要是自己也有責任。如果由于地方政府處理不到位造成土地閑置，那就是地方政府違約，按照合同該賠償?shù)膽撌堑胤秸！?/p>

對于業(yè)界質(zhì)疑，大量土地閑置主要由于地方政府的“土地財政”思維所致，任志強認為，這不能怪土地財政，因為按照現(xiàn)在的分稅制，稅收是地方收得多拿得少，大量稅收都被中央拿走，地方政府普遍缺錢?！叭澜绲胤秸疀]有一個不依靠土地財政的，不能怪地方政府，根源在于現(xiàn)行財稅制度?！?/p>

本輪調(diào)控如何收場？

——“再出一個新政就是收場”

樓市新政出臺已滿100天，朱中一認為，總體來說，從遏制部分城市房價過快上漲這個目標來看，新政已經(jīng)基本達到，但是銷售量的下降、一些企業(yè)投資熱情降低、一些土地市場加溫等，和初衷是不太吻合的。目前經(jīng)濟增長“保8”的任務看來問題不大，經(jīng)濟二次探底的可能性也不是太大，所以中央政府對樓市的調(diào)控方向不會改變，要跟上一期的規(guī)劃銜接。

“目前不宜推出緊縮性的政策，以穩(wěn)定為主；下半年在現(xiàn)行的政策以內(nèi)，更多的發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用?！敝熘幸幌Ｍ醒胝酱傧嚓P部門、部分房價上漲過快的城市嚴格落實現(xiàn)行的政策，慎推新的緊縮性政策；同時制定政策要盡量遠近結(jié)合，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，建議國家將住宅將來的“十二五”規(guī)劃列入國家“十二五”規(guī)劃。朱中一透露，中國房地產(chǎn)協(xié)會也對“十二五”住房建設規(guī)劃組織了一些專家研究，“十二五”整個住宅規(guī)模會比“十一五”要大一點，如商品住宅可能年均有600萬套左右，保障性安居工程在500萬套左右。另外，老年公寓的建設要更加關注，非住宅領域如旅游地產(chǎn)可能會得到各方面的進一步重視。對于整個房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的前景，他還是持樂觀的態(tài)度。

本輪調(diào)控會以何種結(jié)局收場？任志強對此沒有直接回應，僅表示：國家從來都是用下一年的政策來代替上一年的，“從2003年以來有哪個政策能存活超過一年半的？沒有！如果不是立法，宏觀調(diào)控一定是短期行為，明天國家出一個新的政策就是收場了”。

省房協(xié)會長：

“6000多萬套房空置是假新聞”

針對近段時間有媒體報道的全國有6000多萬套空置房，廣東省房地產(chǎn)協(xié)會會長蔡穗聲一上臺發(fā)言就表示，“這完全就是假消息。”

此前，有媒體報道稱，國家電網(wǎng)公司在660個城市的調(diào)查顯示，有高達6540萬套住宅的電表連續(xù)6個月讀數(shù)為零，按每套房三口計算，可供近2億人居住。

蔡穗聲說，這個已經(jīng)被證實完全是虛假的消息，電力公司已經(jīng)宣布他們沒有發(fā)布這個消息，“但我想不明白，為什么還在炒來炒去，好像非要炒成真的不可?！?/p>

接在其后上臺的中國城鄉(xiāng)建設經(jīng)濟研究所所長陳淮也與之相呼應：“之所以不斷蔓延，是因為有不少人希望這個謊言成真。”他解釋說，過去十年里，居民自建、改建大型廠礦及企業(yè)建房總共不超過7000萬套，“怎么可能有6500萬套是閑置的？”他認為，央視調(diào)查的是一些高端住宅，這些有比較高的空置率情況是很正常的。

目前，廣東正打造以廣州為中心的一小時軌道交通生活圈，廣佛地鐵也將在亞運前開通，會否帶漲沿線樓價？蔡穗聲說，廣佛同城已經(jīng)提出多年，相關的政策也一直在跟進。而隨著近年兩地交通的不斷發(fā)展，兩地市民的來往已經(jīng)相當便利，即使是地鐵開通這樣的利好消息，已經(jīng)基本被開發(fā)商消化了，開發(fā)商對廣佛同城的心理預期也減少了很多。

來源：南方日報 編輯：鄧京荊