主持人:
好,除了打黑除惡這種警方介入的方式之外,還有沒有什么其它的從根源上去化解黑惡勢力的方法?接下來我們聽聽專家是怎么說的。
(電話采訪)
史衛(wèi)民:
首先從一般的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展來說,加強(qiáng)我們農(nóng)村的基層組織建設(shè),尤其是黨組織建設(shè)。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的村民自治是在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治,同時也要加強(qiáng)村民委員會本身的建設(shè)。就是通過選舉把老百姓真正滿意的人選進(jìn)去。
第三個當(dāng)然就是有了組織之后,還要有大量的工作要做。那當(dāng)然首先是應(yīng)該在法律法規(guī)上,對于選舉中間出現(xiàn)的違法現(xiàn)象,要給出更明確的定義。現(xiàn)在對什么叫賄選,怎么處理賄選,這個現(xiàn)在法律上并沒有很嚴(yán)格的定義,而且我們的定義都是比較籠統(tǒng)的。具體到每個村出現(xiàn)的事情,能不能定性為賄選,這個有很大的自由裁量權(quán)。恐怕以后在法律更嚴(yán)密之后,各個省的地方法規(guī)要做出更明確的規(guī)定。另外,民政部現(xiàn)在也在想辦法對相關(guān)的東西做出更明確的定義,這是一方面。
第二方面,恐怕更需要加強(qiáng)的是法律的制裁,過去我們一般情況下處理選舉中的事件,主要是靠民政部門,基層政府共同來處理,有的時候人大加入來處理,很少司法介入。而且司法介入本身也存在一個問題,因?yàn)闆]有非常明確的法律限定,所以它是很不好判。而且你放在經(jīng)濟(jì)庭,還是放在民事庭,還是放在什么庭,這個也存在很大的問題。所以應(yīng)該說,以后對于黑惡勢力在農(nóng)村的遏制,恐怕有一條路徑就是司法介入。同時針對我們現(xiàn)在農(nóng)民的整體情況,我們還可能需要建立整個農(nóng)村的司法援助,或者叫司法幫助的這種體系,來幫助農(nóng)民在這個類似的事件中間,來有司法工作者去幫他們打官司,幫他們來伸張正義。
主持人:
這警方打黑是解決眼前的問題的,涉及到長期的問題,剛才史先生說的是他從學(xué)者的家度,作為新聞人你怎么看?
白巖松:
我覺得可能我會去關(guān)注三個方面,第一個方面是注意到這個問題,其實(shí)在之前的時候,不管是河南、湖南、山東、陸續(xù)出現(xiàn)了大家給它起外號,叫東南西北中,全有東霸天、南霸天、西霸天,而且都是鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是村級這樣的干部。然后你就知道出現(xiàn)了這樣一種紅的,擁有了這種紅色權(quán)力的,但是他開始慢慢的擁有了一種黑的方式。這是一種,就是由紅變黑。
還有一種人是原本黑,但是在黑的過程中,由于他擁有了一定的財(cái)富,又找了紅色的外衣,形成了這樣一種結(jié)合。因此我覺得首先要看到它,這個時候媒體、全社會要高度地關(guān)注它。這兩個案件也會起到這樣的作用,這是第一個。
第二個,有很多人說,基層村委會民主模式能再進(jìn)行嗎?就像我剛才說過的這句話,這個別擔(dān)心,我們需要用進(jìn)一步地民主去解決民主當(dāng)中存在的這一個問題。