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各方反應

銷售網站心里沒底

一個大型售彩網站的工作人員表示，他們雖然不擔心達不到標準，但畢竟要經過彩票機構申請、財政部審批，現在有意銷售彩票的網站不在少數，能不能“花落自家”，心里并沒有底。雖然意見稿沒有提到要確定幾家售彩網站，但有一種說法是“不會多于5家”。一些心急者已經開始打聽彩票機構、財政部負責此事人員的聯系方式，用意不言自明。

一些小型網站的工作人員更加擔心，僅資金這一項，他們就無法達標，“希望最后的定稿能降低些標準，畢竟我們也做過這么多年，比別人有經驗。”

彩票機構出言謹慎

目前征求意見稿都已經下發到體彩中心和福彩中心，但兩中心都不愿多談。

兩個暫行辦法出臺的時間，一個說法是10月份，另一個說法是年底。財政部綜合司人員則表示，出臺時間目前無法確定。一位知情人士坦言，由于涉及到部門利益，兩彩票機構會據理力爭，這給最后的定稿增加了不確定性，而且也給出臺時間增加了不確定性。

彩民希望安全方便

聽到網上售彩要開禁的消息，曾經在網上與別人投注合買足彩的陳先生表示，在網上買彩票很方便，而且可以交流購買足彩的經驗，互相學習。但陳先生也表示，不管是網絡，還是電話，銷售彩票的安全性必須保證，否則，彩民中了大獎，網站跑了，受到傷害的還是彩票本身。

釋疑

1.門檻是否過高？

據業內人士透露，最初設想售彩網站的注冊金為不低于2000萬元，后來又提高到5000萬元。對于這個硬性標準，一些小網站認為，標準過高。但一些大網站的人士則認為，這個標準并不高，標準高能讓一些管理欠規范的小網站卻步，以更好地對這個行業進行規范。知名彩票專家白松也認為，標準定得還算合理。大型網站會把彩票銷售當成主業，而不是當作附屬品，更有利于彩票網購的穩定和安全。

2.如何保證安全性？

為保證銷售的安全性，征求意見稿規定售彩網站、電話代銷者都必須出具第三方的技術檢測報告，要求建立各項制度和相關措施。

但對于安全性，白松仍然存在疑問。他表示，規定要求出具第三方的技術檢測報告，但到底什么樣的第三方有資格出技術檢測報告，尚無一個明確的說法。另外，網站和電話代銷企業的后臺由誰來監管，如何保證彩票金到達彩票機構，仍然是個問題。因為并不是所有的彩民對整個流程都完全了解，以為投注完了就算，想不起來索要購買憑證。如果網站發現這個情況，該彩民的購彩資金就存在被截留的可能。如果彩民沒有中獎，這份資金就可能被網站所“黑”。

3.為何不允許合買？

征求意見稿規定，不論是網站，還是電話代銷企業，均不得提供合買、有償薦號等。對于禁止提供合買，一些以銷售足彩為主的網站和購買足彩為主的彩民，都表示不理解。一位彩民表示，在網上看到別人提供的好投注單，由于資金過高，一個人買有時候不現實，通過合買，不但投注的成本減少，而且中獎的幾率增大，還能交流經驗，“為什么要禁止呢？”

對此，彩票專家白松認為，彩票銷售只是一個向彩民提供的服務，不應該摻雜更多的內容。這項規定，正好能讓其回歸本來的屬性，將其當作一個普通商品來銷售，防止彩民過于沉溺。