歷史和現狀
上百家網站“地下”售彩
據了解,作為銷售彩票的一種模式,在國外也有網絡售彩,但同樣存在爭議,有的國家禁止,有的國家允許。在大多數歐美國家,網絡銷售彩票是禁止的,只有少部分國家允許網上銷售彩票。
中國出現網絡售彩最早大約是在2001年。2007年,網絡售彩在中國達到了一個高峰期,但彩票市場管理問題也隨之浮現。如有的網站被曝出以代購為幌子,實際上干著“地下莊”及“吃票”的勾當。
針對這種情況,2007年11月,財政部等部委聯合下發公告,要求除國家批準的彩票機構外,任何單位或個人不得利用互聯網銷售彩票。但其后仍有不少網站頂風作案。
一些業內人士分析,屢禁不止是有原因的。除了彩民有需求、網站追求利益外,跟監管部門也有關系。彩票中心并沒有多大的監管力量。2008年3月,國家體彩中心、中國福利彩票中心發布公告,稱今后任何網站的售彩行為均與兩大機構無關。但那些不在其管理范圍的網站,就無法監管。而且,受到銷售額的影響,很多地方彩票中心對此是睜一只眼閉一只眼。
去年實施的彩票管理條例中未涉及到網絡購彩,相關官員也表示,如果時機成熟,有望放開。這更讓一些網站認為遲早會放開,因此暗地里努力占領市場。據業內人士透露,截至目前,至少有上百家網站仍在暗中銷售彩票。
來源:京華時報 編輯:馬原