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全國每年超百萬人丟失身份證 無法自動作廢成隱憂
2010-09-25 08:49:08      來源:檢察日報

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全國每年超百萬人丟失身份證 無法自動作廢成隱憂

在身份證核查方面,目前我國法律還存在空白。王太元向記者介紹,核查是指通過證件上的公開信息核實身份的正確性與否,但核查部門并無權留存身份證上涉及到的信息,復印或扣押證件。而我國法律并未對核查人員以及核查部門進行相應規定,立法上的空白造成個人信息泄露嚴重。高曉建/畫

打工妹林貝欣、“匪首”林貝欣,這兩個原本不相干的身份因一張2007年丟失的身份證而緊密相連。今年7月16日,當林貝欣被廣州警方抓獲時,她并不知道自己因涉嫌盜竊罪,已經被義烏警方通緝了兩年。

噩夢開始了。11天內輾轉兩地警方,被訊問、被羈押、被移送,驚恐和無助一度占據著她的整個心靈。直到被無罪釋放,回到陸豐老家,陰影揮之不去,驚恐和不安在心頭時不時泛起。提起這起“烏龍案”,林貝欣說,“在心里劃出了一道很大的傷口”。

A “下一個林貝欣”并不遙遠

“誰會是下一個林貝欣?”林貝欣的經歷讓丟過身份證的人都變得有點恐慌,生怕哪一天也遭遇被錯抓。

這種擔憂并非沒有根據。同在7月,廣州就發生了3起。

7月21日,從江蘇來廣州度假的夏飛遭到廣州番禺警方拘留,理由是“今年3月在番禺盜竊作案”。家屬懷疑是夏飛曾丟失過身份證導致警方“抓錯人”。經過一番“折騰”,8月3日,在拘留所里關了13天后,夏飛終于辦理了取保候審手續后回家。但夏飛的犯罪嫌疑仍舊沒有解除,番禺區公安分局要求,夏飛不得離開廣州,并在今年11月3日、明年2月3日到該分局預審大隊接受調查。

7月27日,在中山打工的王成嬌,也因身份證遭竊的歷史,成了“通緝犯”被警方扣押。經立案地安徽固鎮縣警方調查,排除了她的犯罪嫌疑,關押6天后,王成嬌被釋放。安徽警方向王成嬌道歉時解釋說,不僅是因為詐騙嫌疑人盜用了王成嬌的身份證,還因為嫌疑人和她長相很像,在受害人指認時也沒能辨識出來。

安徽農民鄭冠群遠沒“林貝欣們”幸運,4年前,鄭冠群就獲知一名被判無期徒刑的毒販冒用自己的身份資料,其間他多次被公安機關搜查、帶走。今年4月,鄭冠群被廣州市中級法院判處無期徒刑。好在,公安機關在確認鄭冠群被冒名后,已經將其身份證信息從嫌疑人庫中撤下。

還有賈潤根、吳建偉、陳小如……網上一搜索,身份證丟失或被盜引發的“烏龍案”比比皆是,而這還僅僅是見諸報端的案例。

林貝欣的律師溫小兵告訴記者,網上通緝給公安機關破案帶來極大便利的同時,也容易因為不謹慎、缺乏制約而被濫用,從而對公民權利造成侵害。“在實踐中,有些公安機關存在‘抓了再說’的觀念,這是很不嚴謹很不負責的態度。”

有關媒體報道,據推算,全國每年丟失身份證的約在100萬人以上。“但是由于目前公安信息系統的權限設置,一般民警很難查到公民掛失身份證的記錄,即便查詢,其手續也較為復雜。”北京一民警傅陽(化名)告訴記者,換句話說,丟失的身份證無法像掛失的銀行卡一樣自動作廢,它很可能成為一顆不定時炸彈存在于某處,不知何時突然引爆。

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