規(guī)定信息公開——
保障公民信息知情權(quán)
如何處理保密與政府信息公開的關(guān)系一直是保密法修改過程中的一個焦點(diǎn)。有些常委委員提出,本法應(yīng)妥善處理保密和政府信息公開的關(guān)系,屬于應(yīng)當(dāng)保密的事項,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密;屬于依法應(yīng)當(dāng)公開的事項,應(yīng)當(dāng)公開。
修改后的保密法對這一問題也進(jìn)行了明確:保守國家秘密的工作,實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應(yīng)當(dāng)依法公開。
國家保密局政策法規(guī)司司長張勇說:“在保密法當(dāng)中,也特別注重保障公民的信息知情權(quán)。比如,在總則當(dāng)中規(guī)定了‘法律、法規(guī)規(guī)定公開的事項,應(yīng)當(dāng)依法公開’。在保密法其他章節(jié)中,也對信息公開的相關(guān)法律做了很好的規(guī)定。”
另外,法律還對“亂定密”的情況進(jìn)行了法律責(zé)任的明確:機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)定密的事項不定密,或者對不應(yīng)定密的事項定密,造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
辜勝阻委員認(rèn)為,保密法和政府信息公開的關(guān)系很難處理。如何處理好這個關(guān)系,關(guān)鍵是定密的問題。他說:“政府要透明,因為只有透明才能防止腐敗。所以一個國家不是說定的密越多越好。定密一定要科學(xué),該定的必須定,不該定的不準(zhǔn)定。所以,要保證這部法律的嚴(yán)肅性,非常重要的還在于定密責(zé)任,要科學(xué)定密。”(記者張偉杰)
來源:工人日報 編輯:馬原