
重慶黃花園大橋北橋頭大灣加油站,司機(jī)在焦急地等待加柴油。 記者劉嵩 攝
熱詞四:荒
臨近歲尾,原本波瀾不驚的中國能源市場,卻一“荒”連著一“荒”:柴油荒持續(xù)數(shù)月難解,全國各地高速公路邊的加油站前都排起了大貨車長龍;一個(gè)“千年極寒”的傳說,使得煤價(jià)借勢暴漲,發(fā)電企業(yè)四處尋找低價(jià)煤,各地電煤庫存告急;中西部地區(qū)居民在迎來冬季供暖的同時(shí),也心“慌”可能發(fā)生的“氣荒”……
為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),部分壓力較大的省份在大限來臨前最后幾個(gè)月紛紛祭出“拉閘限電”措施,導(dǎo)致大量中小企業(yè)為維持生產(chǎn)不得不使用自備柴油機(jī)發(fā)電。扭曲的行政指令使得節(jié)能減排的美好初衷異化成能源低效率利用的惡果。
煤電油氣年復(fù)一年頻現(xiàn)恐“荒”,盡管每次都各有原因,但從實(shí)質(zhì)而言,都是由于市場化供應(yīng)體制的自我調(diào)節(jié)與某個(gè)環(huán)節(jié)的行政管制或干預(yù)產(chǎn)生了沖突。回顧以往,正是成品油價(jià)格“批零倒掛”導(dǎo)致了“油荒”;“市場煤、計(jì)劃電”的煤電“頂牛”之困催生了電荒;當(dāng)前天然氣定價(jià)偏低,也一定程度上制約了企業(yè)生產(chǎn)及進(jìn)口的積極性。
市場之病源于體制之弊。要徹底解決能源“荒”,就必須更深入地推進(jìn)能源管理體制和能源定價(jià)機(jī)制改革。
調(diào)價(jià)難解“氣荒”之憂 中國天然氣面臨增長困局
今冬我國可能再次出現(xiàn)氣荒 發(fā)改委決定上調(diào)氣價(jià)