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昆明構建泛亞商貿物流航母
2010-12-01 17:05:10 來源：中國日報云南記者站 2000多年前，絲綢之路開辟了中國與西方的貿易之路，傳播著中華文明與富裕。 1000多年前，茶馬古道開始聯接起中國與越南、緬甸等東盟國家的貿易往來，造就了一批經濟重鎮和一方百姓。 30年前的改革開放，讓最先對外貿易的南中國，成為中國最富裕、發展最快的地方。在這輪開放中，曾是一個小漁村的深圳迅速成長為大都市。 2010年1月1日，中國——東盟自由貿易區正式啟動。中國——東盟自由貿易區市場總人口達19億，這是繼歐盟（EU）和北美自由貿易區(NAFTA)后的世界第三大市場。昆明，成為聯通中國與東盟、面向東南亞南亞的橋頭堡城市、成為國際化門戶，從中國對外開放的末端，轉身為面向南亞、東南亞的前沿。 歷史， 賦予了昆明一個對外開放和貿易的機遇；區位，賦予了昆明一個對內、對外的巨大市場。 貿易，需要市場為載體。昆明準備好了嗎？ 昆明市給出答案：打造與“國際化門戶”和“橋頭堡城市”相適應的商貿物流體系，形成“大通道”—“大物流”—“大商貿”—“大市場”—“大城市”—“大開放”—“大發展”的格局，布局建設14個昆明泛亞商貿物流中心。“昆明市主城區批發（專業及批零兼營）市場搬遷改造提升三年行動計劃”從今年6月啟動。 114個散亂市場 城市化與商品流通的發展有著密切關系。市場經濟不發達的地區是城市化落后的地區。 大商貿，昆明的現狀是什么？ 王旗營蔬菜批發市場是在全國、云南都有名的蔬菜批發市場。1995年，市場在穿金路建起時，周圍還是一片農田、郊區。那時，現在繁華的北市區也還是農村。“市場就建在田壩里。”老總范喜說。 隨著城市發展，王旗營蔬菜批發市場成為二環內的批發市場。每天從凌晨2點開始，市場開始交易，每天有3000——3500噸蔬菜從這里批向全國、全省、全市，每天凌晨有近2000輛大小貨車在此運輸，物流就集中在穿金路一帶。 隨著城市發展，城市與市場的矛盾顯現；市民與市場的矛盾頻發。2004年金城花園在市場旁建起。從此，市民與市場的矛盾就開始頻現。市場擾民、噪聲擾民、交通擾民已變成事實。小區居民多次投訴到了省、市政府，但卻無從解決——因為市場建在先，小區建在后。 面對現狀，王旗營蔬菜批發市場也想搬遷，2005年政府就作出搬遷計劃，企業也規劃著外遷，但一直懸而未結。 去年底，昆明市作出了主城區批發、批零兼營市場遷出三環外的決策，今年6月13日《昆明市主城區批發（專業及批零兼營）市場搬遷改造提升三年行動計劃》出臺。建設14個昆明泛亞商貿物流中心，引導市場向商貿物流中心轉移。王旗營蔬菜批發市場迎來了搬遷的轉機。 老總范喜說，從長遠來看，市場外遷到規劃中的泛亞商貿物流中心后，市場面積可進一步擴大，現在只有40多畝，發展受限，同時通過外遷還可建設標準化市場，交通更方便，輻射帶動力更強，生意更好做，蔬菜可以不進城就很快地批發到省內地州和其他地區。企業在搬遷中實現升級、擴容、發展。 “為了城市發展、為了緩解城市交通，我們讓出來，還百姓一片安寧。”范喜說。 得知市場要搬了，家住金城小區的唐先生如釋重負：“每天晚上從2、3點開始就是大貨車的隆隆聲、賣菜、買菜的聲音。早上要出小區，600多米的路有時堵起來，要半個多小時。搬了后，我們的生活環境要好些。” 王旗營蔬菜批發市場僅是昆明主城批發、批零兼營市場的一個縮影。目前已關閉拆除的云南商品批發交易市場、永勝批發市場等等，都存在類似的問題。像這樣的市場，在主城內有100多個。 這些市場在多年的自發狀態下發展起來。在自然生長中，先天帶著硬傷。 硬傷一，交通擁堵。114個市場在昆明主城區三環內，批發零售兼營，人流物流都很大，大小貨車、面包車、電單車在市場周邊路上聚集，成為昆明交通堵點。在老螺螄灣市場未搬遷時，南壩路交通之堵昆明有名，據交警部門數據顯示，南壩路的交通時速僅有10公里/小時，這個數據意味著此段交通幾近癱瘓。去年11月30日，老螺螄灣有序關閉，從關閉的第二天開始，堵了多年的南壩路從此順暢。 硬傷二，以路為市，人為造成交通擁堵。很多市場是批零兼營的業態，生意好時，商販將商品占了道路。有的市場就設在街道上。 硬傷三，消防隱患。由于市場建設年代久遠，存在大量消防隱患。幾年前發生在小壩、南窖市場的大火，仍還讓當時在場的市民心有余悸。 硬傷四是業態低端。市場批零兼業態混合，市場沒能細化，整體競爭力不強。 硬傷五是由于很多市場是自然生長，與城市、城中村接為一體，巷道窄小，人流量大，管理不規范，帶來治安管理難度，小偷小摸等治安案件在市場頻發。市場周邊居民對此怨聲載道，多年來昆明市長熱線12345接到市場擾民的投拆不計其數。在這樣的市場構成下，昆明有了一組不得不正視的數據。 ——2009年，昆明市實現社會消費品零售總額864.61億元，在西部城市中居第三位,列成都、西安之后，與東部發達地區相比，差距更大。這個數據說明昆明商貿規模小。規模小帶來的是經濟發力不足，帶動的就業、機遇不多。 ——新型流通方式和業態比重低，管理和技術水平落后，流通的組織化程度和效率不高，制約了消費的擴大和經濟運行效率的提高。 ——昆明市物流費用占GDP的比重為23.5%，而全國平均水平只有18.3%，比貴州、南寧高3.5個百分點，比四川高2個百分點，比泰國高4.5個百分點，物流成本高制約著商貿的發展。 在這樣弱小的狀態下，昆明如何分享東盟巨大市場的蛋糕？ 14個泛亞商貿物流中心構建商圈層 小船與航母誰能穿越太平洋？答案很簡單：當然是航母。 如果把市場比做船。昆明114個散而小的市場就像一只只小船，這些市場要站在昆明的這個橋頭堡上對外、對內貿易，它太小太弱，它會被更大的新興市場擊垮。按照“兩強一堡”戰略目標要求，結合現代新昆明建設，迫切需要進一步完善現代商貿流通業發展規劃和基礎設施，進一步規范布局商業網點和商品市場。 昆明開始用政府引導、企業參與、市場運作的方式謀劃大商貿航母，具體就是在內繞城線交通節點附近具有較好區位優勢和基礎條件，發展潛力較大的區域新建14個規模大、檔次高、競爭力強、輻射面廣的泛亞商貿物流中心，形成“大通道”—“大物流”—“大商貿”—“大市場”—“大城市”—“大開放”—“大發展”格局，構建與橋頭堡城市相適應的昆明泛亞商貿物流圈層。 主城區現有的批發、批零兼營業態向同類型的泛亞商貿物流中心集中，實現產業聚集。市商務局負責人在一次接受媒體采訪時說：“這一布局使昆明在亞洲商貿格局中重新確立戰略樞紐地位；逐步實現市場布局集聚化、市場建設規模化、市場管理園區化、市場經營信息化。加快提升批發市場的服務功能和輻射能力，緩解交通擁堵，提升城市形象，完善城市功能，增強國際競爭力和持續發展能力。” “使商戶向市場集中，商家向商城集中，向集中要規模，以規模求效益，用效益引競爭，由競爭促規范，實現集約用地、節約用地、規模發展、集聚發展，實現業態集約化、交易國際化、物流現代化、結算信息化，有助于構建網點布局合理、業態結構優化、流通方式多樣、服務功能完善、地方特色鮮明的現代流通網絡”。這位負責人說。 市場搬遷改造提升三年行動計劃 從去年底開始，批發、批零兼營市場將要搬遷、改造、提升的新聞不時見諸媒體，政府向市民告知著昆明市構建泛亞物流商貿中心的每一進程。 今年初，各主城區政府、開發區管委會在對批發（專業及批零兼營）市場現狀進行普查的基礎上，市級有關部門開始商貿物流體系戰略研究，專門邀請了新加坡裕廊國際工程有限公司、香港物流科技及系統有限公司、北京中物聯物流規劃研究院、深圳市創新源物流策劃機構等從事商貿物流規劃研究的機構，多次開展策劃、研究、咨詢，反復論證，逐漸地構建泛亞商貿物流圈的定位進入了決策視線，在繞城線交通節點附近規劃建設14個泛亞商貿物流中心也隨即基本定格，并在全市公開征求意見。 今年6月，昆明市政府正式向媒體通報了《昆明市主城區批發（專業及批零兼營）市場搬遷改造提升三年行動計劃》、《昆明市批發（專業）市場規劃》（2010—2020）。用三年時間，將主城三環內的114個批發（專業及批零兼營）市場逐步、有序引導出城，分門別類地將商戶引入14個泛亞商貿物流中心聚集經營。 已關閉（搬遷）19個市場 去年，老螺螄灣整體搬遷已完成。今年昆明計劃搬遷改造提升的市場為43個。從有關部門獲悉，截止目前已關閉（搬遷）19個市場，轉移經營戶3700多戶，從業人員8900多人。目前相關轄區政府也正在抓緊今年最后一個月的時間，積極推進剩余市場的搬遷改造提升工作。 另據報道，作為今年停業改造提升市場之一的昆明明通商場，日前由明通商場方制定上報的《昆明市明通商場停業改造提升零售業態實施方案》已經獲批，將由商場方按照批準的意見進行停業改造提升。改造提升完成并經驗收合格后，一個現代、時尚的全新女性服裝零售特色商場將呈現于市民面前。 據悉，商場將投資2500多萬元，對商場各樓層進行重新分區定位，改造后的明通商場貨品線以“青春少女”、“時尚淑女”、“流行前線”、“成熟優雅”、“運動休閑”以及其他女性服飾配飾為主，增設少量配套服務設施、設備、店鋪以及適應零售商業的需求；整個商場最終將保持100-150個商家，“不與高端爭品牌，不與低端拼數量”，價格定位以符合市民消費能力為導向，最終打造成為時尚、實惠為特色的女性服裝零售商場。另悉,雙龍商場也已提出了相關方案,正在組織研究中。 在搬遷改造提升中，昆明市實行先建后遷的原則，讓遷出的商戶有一個承接、發展的平臺。據悉，14個泛亞商貿物流中心已在緊鑼密鼓地規劃、建設中，按要求新規劃的泛亞商貿物流中心明年春節前都要完成控詳規編制，統一策劃包裝和招商。在逐步遷出批發及批零業態的同時，在主城區，重點是建立和完善中央商務區、商業核心區、商業區、商業街、商圈以及便民社區商業服務網點，即方便百姓購物，又提升零售業的檔次和水平。 “依托國家對云南省面向西南開放“橋頭堡”的定位，未來昆明國際化功能日益凸顯，將形成中國其他地區不可替代的重要商貿物流中心。昆明緊緊抓住中國-東盟自由貿易區全面建成的歷史機遇，積極打造與“國際化門戶”和“橋頭堡城市”相適應的商貿物流體系，形成“大通道”—“大物流”—“大商貿”—“大市場”—“大城市”—“大開放”—“大發展”格局，全力構建昆明泛亞商貿物流圈層。”副市長阮鳳斌在一次新聞發布會上說。 昆明構建泛亞商貿物流圈層之舉，為主城區批發（專業及批零兼營）市場搬遷改造提升搭建承載平臺，也為新的商貿物流企業發展搭提供廣闊的空間。昆明走向泛亞的商貿航母，正在啟航。 來源：中國日報云南記者站 編輯：馮媛
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