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“求求你 拆了我”北京最牛釘子戶守家坐等強(qiáng)拆
2010-12-09 09:06:44 來源：法制日報(bào) 北京市朝陽區(qū)北三環(huán)外，一個(gè)被稱為“北京最牛釘子戶”的小院，八年來順利闖過房地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)、甚至奧運(yùn)修路、六十年國慶大典等諸多大關(guān)，房子徑自屹立不倒。 然而，八年來，從事主、傳說中“最牛釘子戶”張長福嘴里蹦出來的回應(yīng)卻是：“求求你，拆了我。”其間到底發(fā)生了什么？內(nèi)情耐人尋味 臨近黃昏，劉英從午覺中醒來，丈夫張長福坐在一旁百無聊賴。這天是2010年12月3日，據(jù)11月13日接到的北京市朝陽區(qū)房管局裁決結(jié)果，張長福、張長友兄弟兩家15天自動騰退的期限已過期5日。 這意味著張家隨時(shí)可能遭遇強(qiáng)拆，并為法律允許。 78歲的周修文住在離張家不遠(yuǎn)的曙光里小區(qū)。一開窗，馬路上的張家平房映入眼簾，老人禁不住嘀咕出聲來：“最牛釘子戶。” 在附近小區(qū)的業(yè)主們眼里，張家儼然一個(gè)所向披靡的“超級瑪麗”。8年來，順利闖過房地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)、甚至奧運(yùn)修路、60年國慶大典、直至北京市朝陽區(qū)委親自過問諸多大關(guān)，他們的房子徑自屹立不倒，當(dāng)之無愧“最牛”二字。 這一“最牛”的平房在曙光西路上，是一條連接北三環(huán)與北四環(huán)的主干線。曙光西路兩千余米長，原本應(yīng)有8條車道，由于張家屋子擋住了6條，現(xiàn)只得2條供給交通。 “愛如午夜汽笛”，日本作家村上春樹以此描述黑暗中的溫暖愿景。對于張家人來說，有關(guān)汽笛的聽感，即便窮盡腦汁想象，也難以浮現(xiàn)這般美好。12月3日正當(dāng)周五傍晚，曙光西路上由于擁堵傳來的汽車過路、喇叭聲格外嘈雜、此起彼伏。 每日與張家同受此折磨的，還有附近的居住民與商租戶。而擁堵的不僅僅是路段。 這里的小孩子上學(xué)一不留神便會遲到，附近某小區(qū)仍不得不采用老化的生活、通信管道。張家周邊也成了小區(qū)免費(fèi)的停車場與垃圾場。 國際村小區(qū)東邊，大片臨街底商被張家房擋住。二樓窗戶上滿是空置招租的廣告，其中中原地產(chǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)理王文亮正為客戶難以找到自家門店發(fā)愁。一旁建起的偌大活動板房里，只剩得修路工人朱占聽一人看著。“路不修好，項(xiàng)目只能保留，款結(jié)不掉。” 北京市朝陽區(qū)人大代表鄧?yán)蛉A當(dāng)選5年沒干別的，年年為曙光西路這件事寫提案。“明年我任期結(jié)束，這個(gè)問題要還沒解決，再選我當(dāng)代表我也不當(dāng)了。” 拆遷員吳云峰則稱自個(gè)兒為張家兄弟的事失眠了整7年。“我天天做夢都夢見這事，別的區(qū)域全部拆完了，就這個(gè)區(qū)域拆不完，你說心里能沒有精神壓力嗎？” 孰料，8年來，從事主、傳說中“最牛釘子戶”張長福嘴里蹦出來的回應(yīng)卻是：“求求你，拆了我。” 瓶頸還是那個(gè)瓶頸 現(xiàn)在，張家似乎如了愿，被批準(zhǔn)拆遷。但補(bǔ)償仍按2003年的政策執(zhí)行，張家兄弟表示分外不滿。 不過，實(shí)際上，張家兄弟還是拿著裁決書找到拆遷公司，想要辦理回購安置的新房入住。 沒想到，“他們說，你們要帶著租戶一起退出原有房，才允許入住新房。”張長福、張長友對《法治周末》記者說。 但哥倆兒和他們現(xiàn)在的4家租戶的關(guān)系并不像字面理解上那么簡單。上世紀(jì)90年代，張家與這4家做過一筆有關(guān)宅基地上房屋的民間交易。張長福當(dāng)時(shí)將自家房中的4間8平方米房以2.5萬元一間的價(jià)格分別賣給了4家人；張長友則將整套85平方米的房子以6.5萬元的價(jià)格賣給了劉淑榮、劉淑萍姐妹，自己搬到了兒子家住。 這一買賣關(guān)系分別持續(xù)到2001年及2003年。距離2002年底哥倆兒所在的尚家樓村確定因建設(shè)國際村高檔小區(qū)拆遷，時(shí)間一前一后。張長友、張長福分別以“宅基地不得買賣為由”，先后將“私賣家丑”自攤到公堂上。 在買房的劉家姐妹看來，這叫見利忘義。“2001年，他們還把我姐夫請去幫他們家裝暖氣，剛剛弄完，我們就接到傳票，把我們家給告了。有這樣的人嗎？” 張長福并不承認(rèn)此舉是為了在拆遷中得到更多的補(bǔ)償。“村里其他人都這么做，說是買賣宅基地違法，怕有風(fēng)險(xiǎn)，我們也就跟著起訴了。” 先期起訴劉家姐妹的張長友也不承認(rèn)是聽到了村里要拆遷的風(fēng)聲。“2003年才正式拆遷，這種事落實(shí)到紙上才算數(shù)，我可是2001年就起訴了。”但之后他也向記者承認(rèn)，“看到別的村拆遷時(shí)都遇到這些糾紛，我也想以防萬一。” 總之，判決的結(jié)果下來，張家兄弟皆如愿能以原價(jià)“贖”回房屋產(chǎn)權(quán)。不過，考慮到劉氏姐妹諸家的實(shí)際困難，張家兄弟也被要求必須允許原買家以交租金的方式繼續(xù)居住，這種狀態(tài)一直至今。 2002年年底，張家兄弟拿到了拆遷房屋評估單。張長福家的面積是153平方米，估價(jià)83萬元；張長友家的面積是85平方米，估價(jià)43萬元。 雖然對評估單上丈量的面積不滿，但張長福8年后回憶稱，當(dāng)時(shí)也沒打算過多計(jì)較。 按照朝陽區(qū)太陽宮鄉(xiāng)2003年的政策，被拆遷戶可以以每平方米4239元的價(jià)格購買鄉(xiāng)里的回遷房。張長福夫妻并無子女，可回購一套3居室，85萬元補(bǔ)償款買完房能夠剩40余萬元現(xiàn)金。 尚家樓村的村民陸續(xù)拆遷搬走。張長福兩口子也期望拿到補(bǔ)償款、搬離破舊老房、住上新樓，從此過上幸福生活。 其實(shí)我真想走 新樓座的地基挖到張家門口，卻停了下來。 之后的情節(jié)，拆遷方和被拆方的說法分了岔。 張長福稱，此后拆遷方幾乎再未找他談過拆遷。而他自己通過打聽，確定自家的宅基地被房地產(chǎn)開發(fā)商拋棄了，不在拆遷范圍。 但據(jù)太陽宮鄉(xiāng)黨委副書記黃宏春介紹，在該鄉(xiāng)農(nóng)村城市化進(jìn)程中，張家的確在2003年的拆遷范圍內(nèi)。拆遷共涉及229戶，一部分是國際村小區(qū)建設(shè)用地，一部分是代征的市政道路用地，張家的房子屬于市政道路用地。 黃表示，受政府委托，新紀(jì)房地產(chǎn)開發(fā)公司獲得這個(gè)區(qū)域的拆遷許可，成為法定拆遷人。多年來，新紀(jì)房地產(chǎn)公司一直在和張家協(xié)商拆遷問題。 新紀(jì)房地產(chǎn)公司董事長馬福君稱，他們不可能對張家放任不管。按照合同，它的責(zé)任就是完成拆遷，騰出土地，再轉(zhuǎn)讓給其他單位開發(fā)建設(shè)。國際村小區(qū)由廣華軒房地產(chǎn)公司接手開發(fā)的，其和張家的拆遷沒有關(guān)聯(lián)。 馬同時(shí)表示，多年來他們一直委托騰龍拆遷公司和張家協(xié)商。 騰龍公司的吳云峰成為事實(shí)上與張家談判的負(fù)責(zé)人。吳云峰稱，他這些年一直積極主動地與張家商談，為此，攢了4大本共計(jì)37次的文字記錄。 其中有一次談話，雙方事后接受媒體采訪時(shí)分別給予了確認(rèn)。不過地點(diǎn)說法不同，張家稱是吳云峰登門走了個(gè)過場，吳則稱是張家兄弟先后來的拆遷辦公室。 “張長福提出要一套3居室，還得再剩下100萬元。” 拆遷方表示，多年來商談未成，除了張家堅(jiān)持過高的補(bǔ)償要求，另一個(gè)原因又回到張家的宅基地買賣糾紛。 隨著時(shí)間流逝，周邊樓盤一一建起，張家兄弟及他們的租戶切身感受并認(rèn)識到了土地、房屋的價(jià)值。張長福稱從國際村里一家中介了解到的最新信息是，國際村的二手房價(jià)格最高賣到了每平方米3.8萬元。而國際村，與他家一墻之隔。 輸了官司、由買主轉(zhuǎn)為租戶的劉家姐妹等人認(rèn)為，法院判決允許他們在張家長期租住，等于承認(rèn)了其房屋使用權(quán)，如果要拆遷，他們也應(yīng)得到補(bǔ)償安置。 劉家姐妹共6口人，兒女均已成年。劉淑萍根據(jù)法定人均補(bǔ)償面積50平方米，向拆遷辦提出過要4套兩居室，共計(jì)300余平方米的要求。 馬福軍則表示：“她跟我根本就談不著這個(gè)問題，你不是產(chǎn)權(quán)人你跟我談什么。” 2007年，奧運(yùn)要來了，曙光西路也開始動工，拆遷向張家日益逼近。 張家與小區(qū)居民都很興奮：“這下總可以走了吧。” 奧運(yùn)修路是件大事。為張家盡早拆遷，朝陽區(qū)市政市容委主動出了面，主任尹秀峰表示：“太陽宮鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解決產(chǎn)權(quán)人的拆遷問題；我們區(qū)政府幫助你一下，拿出錢來，把租戶的問題妥善地解決。按照情理法相結(jié)合的原則，作為一個(gè)特殊問題來對待。” 6個(gè)租戶中，張長福家的兩戶接受了補(bǔ)償條件，搬離張家。 “他們一個(gè)外地人，當(dāng)初2.5萬元買我的房，現(xiàn)在平白得了100萬元，劃算，不虧。”張長福總結(jié)稱。 但其他4家租戶不肯接受100萬元的條件，區(qū)政府的努力還是泡了湯。 “政府出面要解決這個(gè)問題，咣當(dāng)就一口，一定要提出更多、更寬泛，更不靠譜的要求，這不行。”尹秀峰表示，“這應(yīng)該說是一個(gè)很好的機(jī)遇，他們都應(yīng)該抓住，但是他們沒有抓住。” 與此同時(shí)，太陽宮鄉(xiāng)政府與張家有關(guān)談判的“羅生門”仍在繼續(xù)。吳云峰稱，其間不厭其煩地登門商談被拒絕，對方提出了除安置房外還要260萬元的過高補(bǔ)償要求；張家則堅(jiān)稱吳云峰從未登門，260萬元之說子虛烏有。 2008年8月8日，奧運(yùn)會開幕當(dāng)天，曙光西路正式通車。這條路選擇從張家繞了過去。同時(shí)被筑起的，是張家的一道圍墻。 2010年年初，張家的老街坊們陸續(xù)回遷入住張家附近的新紀(jì)家園。 2010年10月底，新紀(jì)房地產(chǎn)公司向朝陽區(qū)房管局正式提交裁決申請書。 2010年11月8日，朝陽區(qū)房管局作出裁決，基本按照2003年的補(bǔ)償政策未變。但新紀(jì)公司仍需以2003年時(shí)的優(yōu)惠購房價(jià)每平方米4239元向張長福家提供房源。 對于拆遷辦要求的租戶一起搬離、并可繼續(xù)租住張家新房，劉淑萍表示，這沒她家什么事兒，至少她家該有套自己的房。 張家則面對著租戶不愿搬離、自家亦無法入住新居的現(xiàn)實(shí)難題。 事情還不算完。面對《法治周末》記者“如果毋須帶租戶搬離、拆遷辦也允許入住”的前提假設(shè)，張長福夫婦又想了想，表示自己也未必愿意入住。 “指定給我們的房，一套一居一套兩居，一套是頂層一套是底層、一個(gè)上天、一個(gè)入地，都是最次的；2003年就按這個(gè)拆遷政策給我們，我們早就搬走了，回購剩下的40多萬元還能買套房投資掙錢。可現(xiàn)在過了8年，這些錢還能買啥呢？”
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