中國日報網消息：人民網北京3月9日電 今天上午，全國政協十一屆三次會議第三次全體會議在人民大會堂舉行，16名委員作大會發言。劉德旺委員的發言題目是《保護和建設好京津冀最美濕地“衡水湖”》。劉德旺在發言中指出，保護衡水湖，對于保護京津冀乃至華北地區的生態安全具有重要意義。

　　劉德旺介紹，2009年6月，全國政協人口資源環境委員會、國家林業局、河北省政協，在北京舉辦了衡水湖濕地保護與發展高峰論壇。政協委員、兩院院士站在推進生態文明建設的高度，從華北平原內陸淡水濕地生態系統的典型性、稀有性、不可再生性的實際出發，踴躍建言獻策，呼吁進一步重視衡水湖、保護衡水湖。溫家寶總理、賈慶林主席、李克強副總理等中央領導同志高度重視，均作了重要批示。幾十位全國、省、市政協委員和專家學者，多次到衡水湖實地考察，對有關問題形成以下共識：

　　第一，保護衡水湖，對于保護京津冀乃至華北地區的生態安全具有重要意義。華北的生態安全事關國家的生態安全，特別是首都的生態安全。衡水湖在調節京津冀地區的氣候、抗旱防洪中發揮著積極作用。半個多世紀前，這里曾擁有1110平方公里的水域面積，目前銳減到不足十分之一。同時，濕地缺水問題日益突出，其中三分之一的湖域多年無水可蓄，部分已被耕種。如果不進行搶救性保護，可能面臨干涸的危險，對京津冀乃至華北地區的生態安全產生不利影響。

　　第二，衡水湖是南水北調東線工程的調蓄樞紐，對保證東線調水工程順利實施和水質安全具有舉足輕重的作用。這里的水質水量得到有效保障，將有利于南水北調東線的水安全。

　　第三，保護好衡水湖需要地方不懈努力，也離不開國家的大力支持。多年來，在國家有關部門的關心、幫扶下，當地在濕地保護方面做了大量工作，取得明顯成效。但衡水是一個欠發達地區，經濟基礎相對薄弱，國家有關部門繼續加大支持力度，是實現根本性保護與發展的強大后盾。

　　劉德旺提出，鑒于衡水湖特殊的生態戰略地位，為保護和建設好這塊濕地，建議：

　　一、加快濕地保護立法步伐。健全完善的法律法規，是做好濕地保護工作的重要保障。當前，應抓緊時間，推進國家層面上的濕地立法，搶救性地保護珍貴的濕地資源。

　　二、加大工作協調力度。濕地保護是一項系統工程，涉及面廣，國家有關部門應加強協調，整合資源，促進各項支持政策與項目的落實。

　　三、列入國家發展規劃。將衡水湖濕地保護與建設作為保護京津冀生態的戰略舉措，納入國家“十二五”規劃和長遠發展規劃，把“水市湖城”項目列為國家重點生態建設示范工程。

　　四、統籌協調生態建設用地。衡水湖保護區內有些耕地歷史上屬于濕地的范疇，在新一輪土地利用總體規劃修編中，要因地制宜，合理調整濕地保護區土地利用規劃，為濕地恢復和保護提供保障。

　　五、建立生態用水補償機制。衡水湖的主要功能是保護生態，由于北方長期干旱少雨，每年都需從黃河為濕地補水。國家有關部門應逐步完善生態用水補償機制，以合理優惠的價格調入生態用水，加大補水量。

　　劉德旺表示，打造京津冀最美濕地，是我們共同的美好愿景。在加快經濟發展方式轉變的新形勢下，有國家相關部門的大力支持、政協組織的深度跟進、社會各界的廣泛參與，衡水湖濕地一定會彰顯生態系統的健康與活力，成為生態文明建設的成功范例，成為人與自然和諧相處的生態寶地。

　  來源：人民網 編輯：諶融