中國日報網消息:昨天(3月10日)下午,全國人大常委會委員、教科文衛委員會主任委員白克明在河北團參加審議人大常委會工作報告時,就《非物質文化遺產保護法》立法進程、立法禁止B超查男女、《食品安全法》執法檢查等情況做了介紹。會議間隙,記者針對上述話題中的一些具體問題對白克明進行了專訪。
關于《非物質文化遺產保護法》:
年內有望提交人大常委會審議
記者:能否請您介紹一下《非物質文化遺產保護法》的立法背景?
白克明:對于物質文化遺產的保護,我們有《文物保護法》,但對于非物質文化遺產的保護,我們還沒有法律。我國已加入世界非物質文化遺產公約,這也要求我們在這方面進行立法。
記者:目前進展到哪個階段了?
白克明:目前這部法律的草案已經到了國務院法制辦,可能要在年內提請國務院常務會議審議,之后正式提請全國人大常委會審議。列入全國人大常委會審議的時間還沒有定,估計年內應該會提交上來。
記者:能否請您介紹一下這部法律的一些基本原則?
白克明:中華民族是一個源遠流長的民族,我們有著非常豐富的非物質文化遺產,比如說納西古樂,比如說我們有很多傳說,孟姜女的傳說、梁山伯與祝英臺的傳說,它們都傳承了一種民族的符號。如何把這些東西保護好、傳承好、弘揚好,需要出臺法律進行規范。
當然,在這些非物質文化遺產中,有的隨著社會的發展進步,已經不適應這個社會的需要,比如算命和一些帶有迷信色彩的東西。對于這些東西,我們只是把它保存、記錄下來。
關于禁止B超查男女:
專家意見不一爭議較大
記者:有代表提出,在控制人口增速之外,更應關注人口質量和結構,新生兒男女比例失衡的問題引起很多人的關注,您怎么看這個問題?
白克明:國家計生委多次提出,要求修改《人口與計劃生育法》,禁止通過B超查男女。但是也有人認為,做父母的有權知道自己生男還是生女。所以,現在要從立法角度解決這個問題非常復雜。
而且現在做B超很便宜,鄉鎮衛生院都可以做。在有的省份,男女比例已經超過120比100,有人預言2020年后可能很多小伙子會找不到對象。長此以往,會造成很嚴重的社會問題。但是專家意見也不統一,這個問題還在研究。
關于《食品安全法》:
標準太少“婆婆”太多
記者:《食品安全法》去年6月1日實施后,全國人大就這部法律的實施組織了一次執法檢查,能否請您介紹一下有關情況?
白克明:這次執法檢查覆蓋全國31個省市自治區,其中10個省份由全國人大組織實施,其他省份屬于自查。檢查中發現,食品安全監管存在一個很大問題,就是監管的部門太多,“九龍治水”,也有人戲稱為“非常六加一”,一共有7個部門在管。
檢查中發現的另一個問題是,現在的食品安全標準太少。三鹿奶粉這個案子大家都知道,允不允許添加三聚氰胺,過去我們沒有非常明確的標準。結果有的人是有意、有的人是無意,亂搞食品添加劑,造成很多安全問題。
中國是一個飲食大國,讓世界都很稱贊。但是這里存在一個很大的問題,正因為我們食物的種類太多,管理起來也很困難。外國人的食譜比我們簡單得多。
記者:針對食品安全標準少的問題,全國人大將采取什么樣的措施加以改進?
白克明:《食品安全法》中專門有一章,要求加強食品安全標準的制定。現在由衛生部門牽頭,正在制定各種食品的安全標準,這需要一個過程。今年2月我們提交給全國人大常委會的執法檢查報告提出,2011年再搞一次全國性的執法檢查,人大常委會已原則同意。
記者:食品安全事件發生后,對消費者和社會的損害很大,同時對企業本身的損害也很大,有人大代表建議推行食品安全強制責任保險,您怎么看待這個問題?
白克明:我還沒看到相關建議,但我認為這個問題值得研究。現在我們對食品安全的監管,主要還是依靠行政和法律手段,運用經濟手段來監管食品安全的辦法,至少是一種補充。
來源:京華時報 編輯:寧波 單萱萱
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