中國日報網消息：新華網北京3月11日電 3月11日，十一屆全國政協副主席李金華以加強對權力的監督與促進民營經濟發展等話題與網友進行在線交流。李金華認為，在一些地方或者在一些行業、企業，存在著一些民營企業受排擠、受歧視的問題，可能有“國進民退”的現象。但是這不是全局，不代表基本面。總體看，國企在發展，非公有制經濟也在發展，因此不太贊成籠統地講“國進民退”。

　　[非如此不可]:李主席，以陜西煤炭重組為代表的“國進民退”現象引人關注，您覺得這種現象是喜是憂？如何評估它對中國民營經濟發展的影響？

　　[李金華]:關于“國進民退”的問題，現在社會上都很關注，比如上次在北大，在有些地方也談了我的一些看法和觀點。我認為在一些地方或者在一些行業、企業，存在著一些民營企業受排擠、受歧視的問題，可能有“國進民退”的現象。但是我覺得這不是全局，不代表基本面。總體看，國企在發展，非公有制經濟也在發展，因此我不太贊成籠統地講“國進民退”，我認為當前應該關注和逐步加以解決的是兩個問題，一是壟斷行業的改革嚴重滯后。很多國有企業的贏利的大幅度上升，背后卻掩蓋了國內企業內部許許多多的弊病，比如決策的隨意性、損失、浪費等等。總理在這次報告當中提出要加快大型國有企業，推進公用事業改革，切實放寬市場準入，積極引入競爭機制，著力營造多種所有制經濟的平等競爭的市場環境，更好地促進非公有制經濟發展。我很期望總理提出的這個改革目標能夠及早地付諸實施，取得成效。

　　關于民營和中小企業的發展問題，我前面講了一部分，民營企業存在的主要問題在哪兒呢？我認為主要問題：

　　第一，法律法規還要進一步健全，能夠支持、保護和引導民營企業健康發展。現在我們有很多法規上對民營企業不公平，和國有企業、和外資企業在準入上，在對民營企業的定性上，在稅收政策上，很多方面是不完全平等的。因此，民營企業進入很困難，生存也很困難。加上國家的投資，大量地進入到國有企業，在一定方面對民營經濟形成一種“擠出效應”，有些領域就不讓民間資本進入，有些競爭性的區域不讓民營資本進入，我認為這是不適當的，也是不合理的。我覺得應該在準入上、在稅收上給予他們同等的條件。

　　第二，對小企業，特別是勞動密集型的企業，因為它承載著大量的就業人口，對這樣的企業，應該在稅收上應該給予更多的關注，去扶持它。特別是在融資問題上，因為民營企業自身有自身的弱項，管理不是很規范，這樣去融資就相對困難。在這種情況下，如何建立更多的擔保公司，采取更多的貼息政策，銀行對小企業的貸款要獨立出來，進行機構考核，用獨立的政策，這樣能夠幫助小企業生存下去、發展起來。我認為中小企業發展問題，它關系到就業問題，國有企業已經不是增加就業的主體了，還是要發展中小企業。另外關系到農村的發展，現在農村要想發展，必須有一些為農業服務的中小企業在那兒發揮作用。它關系到小城鎮建設，比如農民要進中小城市，他去了以后干什么？他要就業，就業就要靠企業，國有企業已經延伸不到這個地方，因此還是要靠一些民營企業、中小企業。所以，我覺得這一點在我國來說是關系民生的一個大問題。

    來源：新華網 編輯：諶融