中國日報網消息：十一屆全國人大三次會議１４日上午高票通過選舉法修正案，明確取消城鄉差別，一步到位實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。

　　選舉法修正案規定：全國人大代表名額，由全國人大常委會根據各省、自治區、直轄市的人口數，按照每一代表所代表的城鄉人口數相同的原則，以及保證各地區、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配。修正案還對地方人大代表的選舉比例作了相應的規定。

　　根據修改前的選舉法，每９６萬農村人口選舉１名全國人大代表，每２４萬城市人口選舉１名全國人大代表，農村與城市每一代表所代表的人口比例為４比１。

　　參加表決的近３０００名人大代表以２７４７票贊成、１０８票反對、４７票棄權的表決結果，通過了選舉法修正案。全國人大常委會委員長吳邦國宣布法律通過。

　　在公民選舉權方面，“４農民＝１城里人”的選舉比例已成歷史，農民的代表權得到提升。

　　選舉法最早于１９５３年制定，１９７９年重新修訂，其后經過４次修改。它的產生比憲法還早。

　　全國人大代表、安徽省亳州市人大常委會副主任徐景龍說：“它所體現的人人平等、‘同票同權’，從本質上更完滿地體現了憲法的平等精神。

　　修正案體現了人人平等、地區平等和民族平等三個原則：即實行城鄉按相同人口比例選舉代表，保障公民都享有平等的選舉權；各行政區域不論人口多少，都應有相同的基本名額數，都能選舉一定數量的代表；人口再少的民族，也要有一名代表。

　　全國人大法律委員會副主任委員李重庵說，對選舉比例進行限制，是由當時的國情決定的。隨著城市化的推進，“一步到位”實行城鄉同比例選舉人大代表的客觀條件已成熟。

　　上世紀５０年代，中國城鎮人口比重只占１３％，１９９５年為２９％，而２００９年已提高到４６％。同時，在江蘇、山東等地的地方人大代表選舉中，已在探索實行城鄉按相同人口比例選舉，實踐證明可行。

　　目前近３０００名全國人大代表中，農民代表的數量十分有限。

　　“我們有太多的事情要說了。”全國人大代表、廣東湛江市徐聞縣龍塘鎮東角村黨支部書記陳雪榮說，“農民問題涉及中國方方面面，需要更多的代表和渠道表達我們的心聲。”

　　山東省鄆城縣丁里長鎮元樓村村民王學進得知選舉法修正案的通過。他希望更多人大代表可以替農民說話，“我們種田的人就更能得實惠”。

　　本次選舉法的修改更多涉及選舉的細節，增加了“選舉時應當設有秘密寫票處”的規定，以防賄選，還規定“應當組織代表候選人與選民見面”，以防“盲投”。

　　針對一線代表數量下降的現象，修正案規定“應當有適當數量的基層代表，特別是工人、農民和知識分子代表”。這一規定旨在改善目前代表“官民比例”失衡問題。

　　針對公民兼任兩地人大代表的情況，修正案規定“公民不得同時擔任兩個以上無隸屬關系的行政區域的人大代表”，旨在遏制地方政府為招商引資贈送私營企業主“代表頭銜”的現象。

來源：新華社     編輯：張春燕