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"十二五",中國仍處重要戰略機遇期 搶抓機遇 加快發展
2011-03-22 20:12:33 來源：人民日報 核心閱讀 2011年，在“十二五”開局的關鍵節點上，審視國內外發展環境，我國仍處于重要戰略機遇期。機遇大于挑戰，挑戰也可以因為科學應對而變成機遇。只有抓住機遇，加快發展，全面小康才能實現，人民福祉才能提高，否則就會犯下歷史性錯誤。牢記使命抓機遇，集中精力謀發展，必須做到不動搖、不懈怠、不折騰。 2011年，“十二五”的開局之年，一個具有特殊意義的時間刻度。 歷史與現實在這里交匯：再過4個月，我們將迎來中國共產黨成立90周年；再過7個月，將迎來辛亥革命100周年。而“十二五”的啟幕，是90年來共產黨人前赴后繼挽救民族危亡、實現國強民富奮斗歷程中的新起點，也是100年來無數志士仁人為中華民族偉大復興甘愿嘔心瀝血上下求索的新出發。 在如此關鍵節點上，有必要再次研判中國的發展環境和發展方略：行進在現代化建設道路上的中國，發展的重要戰略機遇還在嗎？以接近10%的速度飛翔30多年的中國，怎樣繼續發展的“傳奇”？ 機遇猶在 大于挑戰 新世紀激流勇進的十年，是“打破經濟學教科書常規”的十年，中國經濟總量翻兩番，全球排名前移四位，躍居世界第二；是夢想成真的十年，建三峽大壩、修青藏鐵路、辦奧運盛會、走浩瀚太空、展世博風采……中國喜事連連；是經受“世界級難題”考驗的十年：抗擊非典、應對大地震、迎戰國際金融危機……中國成功闖過一關又一坎。 “2000—2010”這一看似普通的歷史單元，之所以成為新中國成立以來的“黃金十年”，一個重要原因就在于我們緊緊抓住并用好了重要戰略機遇期，聚精會神搞建設、一心一意謀發展。 當歷史的車輪進入新世紀第二個十年，好中有憂的國際國內新形勢，讓一些人對機遇能否再度眷顧中國心存疑慮。 從“懷疑中國”的戒備到“牽制中國”的意圖，從氣候談判的初衷到貨幣戰爭的目的，我國外部發展環境的挑戰在增多。 從投資仍是中國經濟增長的主要動力到單位GDP能耗是發達國家的3至4倍，從基尼系數越過0.4的警戒線到“民工荒”現象逐漸突顯，我國內部發展環境的挑戰也在增多。資源環境約束強化，投資消費關系失衡，收入分配差距較大，社會矛盾日漸增多，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，面臨著諸多“可以預見與難以預見的風險”。 挑戰前所未有，機遇也前所未有。機遇大于挑戰。 世界發展的大趨勢沒有變。和平、發展、合作仍是時代潮流，國際環境總體上有利于我們和平發展。特別是，世界經濟結構轉向調整期，國際經濟治理機制進入變革期，全球創新和產業轉型處于孕育期，新興市場國家力量步入上升期……這些都為我國改革發展提供了難得契機。 中國發展的基本面沒有變。工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，內需潛力巨大，資金供給充裕，科教水平整體提升，勞動力素質提高，基礎設施日益完善，政府宏觀調控和駕馭重大挑戰的能力明顯增強，社會大局保持穩定。 “綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。”黨中央再次為“中國號”列車指明了方向。 全國政協常委、中央黨校原副校長李君如說，當國際金融危機陰云壓城，中央高瞻遠矚，科學研判：“國際金融危機形成的倒逼機制，客觀上為我國加快經濟發展方式轉變提供了難得機遇。”此后兩年多來，我國立足內需保增長，盡心竭力惠民生，不僅在世界上率先實現經濟回升向好，也使危機最終化作推動科學發展的契機。 機不可失 乘勢而上 一個國家和民族的發展道路雖然漫長，但緊要處往往只有幾步，能不能搶抓機遇、加快發展至關重要。 歷史上，我們曾多次有幸獲得發展的機遇，卻由于沒有及時抓住，而被時代無情地甩在身后。“15世紀以來的500年間，中國錯失了三次戰略機遇期。”中央黨校國際戰略研究所教授劉德喜說。 機遇極為寶貴，機遇稍縱即逝。抓住機遇，才能實現跨越式發展；喪失機遇，就會落伍于時代，甚至陷入國弱民窮、任人宰割的屈辱境地。 當前，我國人均GDP已達4000美元。國際經驗表明，人均GDP從3000美元到10000美元的階段，既是中等收入國家向中等發達國家邁進的重要階段，又是矛盾增多、爬坡過坎的敏感階段。這一階段，經濟容易失調，社會容易失序，心理容易失衡，發展容易掉進“中等收入陷阱”。 如果我們抓住眼前的重要戰略機遇期，加快發展，科學發展，推動傳統發展方式轉向“注重結構優化、效益增加、過程可持續和成果共享”的經濟發展方式，中國的發展才能更上層樓，全面小康才能實現，人民福祉才能提高。如果錯失機遇、延誤發展，就可能掉進“中等收入陷阱”的怪圈，就會犯下歷史性錯誤，愧對百年來為中國現代化夢想殫精竭慮甚至舍生取義的眾多先賢。 從全球看，國際金融危機的陰霾尚未消散，新一輪全球競爭的大幕已悄然拉開。美國有“綠色經濟復蘇”計劃，歐盟有“綠色技術研發”計劃，日本有“數字日本”計劃……這是世界經濟進入新一輪增長周期的前奏，將在很大程度上影響國家力量對比。只有抓住眼前的重要戰略機遇期，搶占新的發展制高點，中國才可能在全球經濟版圖上巍然屹立，否則將再次拉大同世界先進水平的距離。 機不可失，中國必須乘勢而上。這是歷史的啟示，也是時代的呼喚。 把握機遇 續寫精彩 搶抓機遇，加快發展，必須“不動搖”。 我們頭頂經濟總量“世界第二”的光環，耳聽“崛起的中央帝國”等贊譽，但必須清醒地認識到，中國的發展成就雖然輝煌，差距也堪稱巨大。 與世界比，代表一國富裕度的人均GDP，我們在新中國成立之初排世界第四十位，現在只排100位左右。我們在發展，別人也在發展。 與全面小康的宏偉藍圖比，我們還顯得很“蒼白”：城鄉收入差距接近世界最高水平線，環境可持續指數在全球排到了第133位…… 比來比去，中國不是發展得差不多了，而是還差很多。我們切不可由于自滿而輕視發展機遇，更不可由于動搖而改變發展方向。 搶抓機遇，加快發展，必須“不懈怠”。 機遇靠“抓”。戰略機遇期不是靠坐等就會出現的黃金時代，而是在最有利于發展的時期，持續奮斗，矢志變革，迎來有利于發展的時空因素疊加。 機遇要“搶”。20年的重要戰略機遇期猶如白駒過隙。時不我待，應當始終保持攀登的姿態，銳意進取，切不可由于松勁而錯過發展機遇。 搶抓機遇，加快發展，必須“不折騰”。 沒有哪個國家能在動蕩中實現發展。和諧穩定的社會環境，既是促發展的助力，也是搞建設的保障。沒有穩定，已經取得的發展成果也會失去；沒有穩定，改善民生就只能是一句空話。我們應當最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，切不可由于“折騰”而貽誤發展機遇。 新的機遇大門正向中國敞開。牢記使命抓機遇，集中精力謀發展，我們就能在可以大有作為的時代奮發有為，續寫更加精彩的“中國故事”。 又一次，歷史的契機等待著我們把握。 來源：人民日報 編輯：楊鑫
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