今年“兩會(huì)”期間,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確提出,要加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開,讓人民知道政府花了多少錢,辦了什么事,并提出“三公”經(jīng)費(fèi)原則上零增長(zhǎng)。
3月23日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,今年6月向全國人大常委會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí),將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容,并向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
5月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開工作進(jìn)行了研究部署,明確中央財(cái)政2010年度行政經(jīng)費(fèi)支出決算總額和“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額,經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公開,并要求中央各部門公開本部門2010年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。
6月30日,全國人大常委會(huì)經(jīng)表決批準(zhǔn)了2010年中央決算。之后,財(cái)政部首次公布了中央有關(guān)部門“三公”經(jīng)費(fèi)的總數(shù)目:2010年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用財(cái)政撥款開支的“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)94.7億元,其中出國(境)經(jīng)費(fèi)17.73億元,車輛購置及運(yùn)行費(fèi)61.69億元,公務(wù)接待費(fèi)15.28億元;中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行開支的行政經(jīng)費(fèi)合計(jì)887.1億元。
7月6日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次要求,要大力推進(jìn)預(yù)算決算公開,擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,特別是對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出等公眾高度關(guān)注的內(nèi)容要公開得更詳細(xì)。
隨后,中央有關(guān)部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開的步伐逐漸加快。
“提高財(cái)政信息透明度是大勢(shì)所趨,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,坦誠公布‘三公’經(jīng)費(fèi)情況,有助于消除輿論猜測(cè),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)政府的信心。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希說。