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公安部:古墓葬盜掘頻發 文物安全堪憂
2011-09-13 18:03:47      來源:中國日報網

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英文《中國日報》9月7日報道:近年來,盜掘古墓現象在山西、河南、湖北和甘肅等幾個文化大省頻發,文物安全形勢不容樂觀,公安部刑偵局調研員衛永順接受《中國日報》專訪時說道。

據公安部提供的數字顯示,2010年,全國共立各類文物犯罪案973起,其中盜掘古墓葬案件451起,盜竊文物案件387起。同時,2009年12月至2010年6月,公安機關打掉犯罪團伙71個,抓獲犯罪嫌疑人787人,追繳各類文物2366件。

“中國古代藝術品在國際、國內市場上價格持續走高,和國內文物‘收藏熱’、‘投資熱’不斷升溫是文物犯罪相關案件的主要動因,”衛永順說道。“同時,個別地方政府對文物保護的不重視,和少數相關行政職能部門的監管措施不力也助長了文物犯罪的高發。”

5月11日,公安部、國家文物局聯合部署在全國17個重點省份開展打擊文物犯罪專項行動,重點地區包括:北京、河北、山西、陜西和內蒙等。

專項行動期間,公安部門將重點打擊以文物為侵害目標的盜掘、盜竊、倒賣和走私等案件。

衛說道,古墓盜掘案件呈現團伙犯罪,職業化、集團化、智能化特征日趨明顯,銷贓渠道隱蔽。

盜墓犯罪團伙形成了完整的利益鏈條。“通常幕后老板負責出資運作,有專門的技術顧問負責技術指導和定向爆破,在確定盜掘目標及盜墓方位后,再雇傭一些職業盜墓分子實施犯罪。”

盜墓中還廣泛運用先進設備:用于定向爆破作業的定位儀,以及對講機、夜視望遠鏡、照明燈、氧氣灌、防毒面具等作案工具一應俱全,同時使用摩托車作為交通工具。

衛永順說,盜掘出文物后,幕后老板通常只支付很少錢給掘墓者,并迅速將文物賣給文物販子,或走私出境賣往境外。“團伙均不使用真實姓名,涉案文物在手中停留時間非常短,這給公安機關偵破案件、追繳文物帶來極大困難。”

當前犯罪嫌疑人往往通過QQ聊天、郵件等方式聯絡文物販子和進行交易,他說,“看樣訂貨、確定價格、付款交易都通過網上完成。”

據衛介紹,近幾年來,地下文物交易活躍,交易行為十分隱蔽。

“一些文物販子以開‘古玩店’、‘舊貨店’為掩護,大肆進行非法收購,倒賣文物犯罪活動。一些民間舊貨市場成為犯罪分子銷贓的場所,淪為走私文物犯罪的地下通道。”

還有,境內的文物老板往往與境外的販賣者勾結,加之海關的監管有漏洞,這都客觀上刺激了文物走私案件的高發。

“被盜的文物通常先被走私到香港、澳門,經此再轉運到臺灣、加拿大、美國和其他歐洲國家等進行交易,”他說。

“如果我們不立即采取有效措施對田野文物進行保護,加大技防金費的投入,十年之內田野地下將無文物可保。”陜西省文物局文物督察與安全處處長駱希哲說道。

陜西是中華民族文化的重要發祥地之一,曾是包括周、秦、漢、唐等在內的十三朝古都,其歷史文化追溯到公元前11世紀,是全國擁有最多物質文化遺產的省份。

據陜西省文物局提供的數據顯示,全省境內有60,285處已探明的田野文物點,其中古遺址21,667處、古墓葬17,982處、古建筑8871處。

同時,陜西省有包括秦始皇陵和兵馬俑在內的139個國寶級文化遺產保護區域,收藏在70座博物館里的90萬件文化遺物中,有3526件被列為國家一級文物。

“陜西文物以點多面廣、規模大、內涵豐富、等級高、經濟價值高聞名于世,故為文物犯罪分子時刻覬覦之地,”駱處說。

據陜西省公安廳提供的數據,2009年以來,陜西警方已破獲了250余起盜墓案,尤其是在寶雞、咸陽、榆林、渭南等一些重災區,抓獲犯罪嫌疑人500人。同時,警方追繳1500件各類文物(包括10件國家級文物)。

“除帝王陵主墓外,全省地面上有封土的墓周圍幾乎都有多次被盜痕跡,可謂無一幸免,”駱處說道。

據陜西公安廳政委吳仲飛介紹,大部分在陜西作案的盜墓團伙來自河南、山西、甘肅和陜西本地,他們通常都是當地村民,年齡在30到50歲之間,一般都是慣犯,積累了相當盜墓經驗并掌握了一定的技術。

“他們由幕后老板操縱,并和陜西當地的村民勾結,共同實施犯罪。當地的農民更加熟悉地形,能幫助犯罪盜墓團伙成功定位墓穴,并為他們打掩護,以防止警方打擊。”

大多數情況下,幕后老板牟利最多,并且他們有相對穩定的銷贓渠道,以盡快出手這些被盜掘文物。

“在陜西,每個有文物的縣都活躍著差不多四到五個專業盜墓團伙,有些團伙甚至和當地政府建立了某種利益關系,根基深厚。” 陜西一位負責調查文物犯罪的警官說。

8月4日,四個盜墓嫌疑人在陜西省商洛市丹鳳縣被警方當場抓獲,據陜西省商洛市丹鳳縣公安局提供消息說。

這四個犯罪嫌疑人年齡由30到50歲不等,來自河南和陜西。這起案件能典型地說明河南的盜墓者如何勾結陜西當地人實施共犯,丹鳳縣公安局局長趙念強說。

這四人犯罪團伙由48歲的河南人潘留索帶頭,他雇傭了河南的另外兩個村民,并和丹鳳縣的當地村民劉某達成協議,實施掘墓并分贓,趙說。

劉更熟悉當地地形,并幫助其他三人進行墓穴定位,當地的墓葬是商鞅遺址保護區——商朝貴族所葬地。劉還負責這伙盜墓團伙的食宿,并為他們提供掩蔽以免警方打擊。

8月16日,當他們開始在當地一個陵墓挖洞時,巡邏人員發現了這伙可疑人員,并立即向商洛警方報案。

隨即,警方趕赴了事發現場,當場抓獲四人,同時還收繳了大量作案工具。

現在,這四名犯罪嫌疑人被拘留在丹鳳縣拘留所,在接受進一步的調查。

其中之一盜墓賊,53歲的河南藉盜墓嫌疑人潘保成說,他走上這條犯罪道路僅僅是因為自己貪得無厭,不惜對警方打擊鋌而走險。“我就是覺得這是一種發財快的好辦法,所以才存有僥幸心理。直到被警方抓住,失去了自由,我才意識到我犯了多嚴重的罪過。” “我從心里對其他還在瘋狂實施盜墓的同伙說,只要你違反了法律,不管你賺了多少錢,早晚都會受到法律的嚴懲。”

潘留索對記者說,他的家鄉有幾個村子,當地村民都專職掘墓,他們根本不覺得這是犯法。

“之前,我意識不到盜墓后果的嚴重性。現在我后悔了,也意識到自己違法了,”他說。并補充道,如果你還在從事挖墓,快住手吧,早點回頭,不要再干違法的事了,這些都是我們國家不可再生的歷史文化遺產。

“即使少賺點,干活辛苦點,也要從事合法和正規的工作,千萬不要有愧于你的家庭和社會。”他說。

2011年3月,公安部和陜西警方成功從美國索回兩件珍貴文物,一副重達27噸的石棺槨和5幅上等壁畫。

這些珍貴文物都是在2006年被盜于唐玄宗(685-762)妃子——武惠妃(699-737)的墓葬,該墓葬位于陜西西安的郊區。

2006年2月,一個盜墓團伙突襲了武惠妃的墓葬,并盜走了價值連城的一副重達27噸的石棺槨和5幅上等的宮廷壁畫。經過仔細調查,警方于2006年7月抓獲該團伙的頭目楊斌,并得知,這些被盜的文物已經被販賣到海外。

自此,中國警方開始了艱難的文物搜尋之路,經過四年的不懈努力,中國警方通過知情的中間人找到了美國的兩位古董商人,并成功說服他們毫無條件送返中國被盜文物。

今年3月和5月,兩件流失海外四年的文物終于成功返回陜西歷史博物館。

吳政委坦言,警方在對相關文物案件的調查、取證和固定證據方面仍舊面臨著一定的挑戰。

“文物犯罪案件具有一定的滯后性,我們得到的很多線索是來源于當地文物部門和群眾報案,多數時候,當我們趕赴盜掘現場時,古墓都已經被盜了很長時間,我們很難在案發第一現場人臟具獲,并徹底鏟除犯罪團伙。”

而且很多古墓葬都位于荒僻的田野間、山區和縣城,占地面積非常大,通常小的有幾平方公里,大的甚至達到幾十平方公里,這給我們的看護、巡邏和管理都帶來很大的現實困難,他說。

再有,市面的古玩市場和舊貨市場魚龍混雜,經營非常混亂,普遍存在超范圍經營和私下非法交易現象,加之相關的行政部門監管不到位,成為犯罪分子銷贓的場所,淪為走私文物犯罪的地下通道,吳說。

“文物是不可復制和再生的資源,是代表中華民族歷史長存的文化符號,因此公安機關要盡職盡責保護珍貴的歷史文化遺產,全力打擊文物犯罪,做到有線索必立,有案必破,”吳政委說道。據吳介紹,在陜西,公安機關和文物管理部門成立了聯合執法機構去應對相關的文物犯罪,這在全國還是第一例。

寶雞市文物旅游局副局長王拴勞說,“一旦接到報案,我們公安和文物局專家會第一時間一起趕赴事發現場進行勘察,通過刑偵技術手段采集證據,并進一步聯合調查案件,”他還補充道,公安和文物管理部門這樣做可以優勢互補,形成打擊合力。

據吳介紹,接下來,他們將會從村里雇傭更多的全職文保員對古墓葬和文化遺址保護區加大巡邏力度,尤其是在夜間,這樣能夠第一時間發現線索,有力打擊盜墓現象。

據駱介紹,夏季和秋季是盜掘古墓葬的高發季節,因為犯罪分子一旦行蹤敗露,他們能趁機躲藏在繁茂的玉米叢里、或是蘋果園里,來躲避警方的打擊。

“3到5名文保員通常組成一個巡邏小分隊進行定期巡邏,一旦他們發現墓葬、遺址保護區內有可疑人員、車輛、或是盜洞,他們會立即向當地公安部門進行報告,公安機關則立即出警趕往事發現場……。

駱處說,接下來5年,國家文物局和陜西省文物局計劃投資數十億元在田野保護區安裝文物技防設施,防止田野文物被盜。

目前我們的防范力量較薄弱,對于大多數田野墓地來說,還沒有安裝任何技防監控設施對此進行有力保護,他說道。

根據中華人民共和國刑法,如果被指控為盜掘具有歷史、藝術或具有科研價值的古墓或古文化遺址罪名,犯罪分子要面臨3到10年的有期徒刑,全國律協刑事辯護委員會副主任李貴芳說道。

如果情況嚴重,犯罪分子則要面臨10年以上的有期徒刑,直至無期徒刑,他說道。

據李主任說,我國文物法規還相對滯后,法律依據欠缺,執法存在難度。一是倒賣文物案件中文物不夠級別(三級以上),不予批捕,即使是多件出土文物也是如此。

二是即使倒賣文物案件成交巨額大,幾萬甚至幾十萬,也都因取證困難、文物來源、去向難以查證無文物證據而不予批捕;

三是買賣雙方什么情形是違法,什么情形是合法收藏沒有清楚界定。倒賣國家珍貴文物構成犯罪,那非法收藏國家珍貴文物是否也構成犯罪,為牟利倒賣文物違法,但沒有牟利倒賣文物是否也構成犯罪等問題做出明確的規定。

李說,根據新刑法修正案《刑八》規定,盜掘古墓罪死刑已被取消,這也客觀上刺激和助長了文物犯罪的高發態勢。

英文原文請見:http://m.orobotics.cn/cndy/2011-09/07/content_13635838.htm。特別說明:因中英文寫作風格不同,中文稿件與英文原文不完全對應。(中國日報記者張琰 編輯 呂捷) 金慧喻對此文也有貢獻。

來源:中國日報網 編輯:于姝楠


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