
資料圖。
年底將至,部分城市“限購令”也即將到期。中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道記者了解到,通知原文中有截止時間的城市為:福州、廈門、海口、濟南、青島、石家莊、長春、貴陽、南寧、合肥、蘇州,11個城市中,除南寧截止時間為2012年2月29日外,其他截止時間都為12月31日。
自各地“限購令”實施以來,成交量持續(xù)低迷,房價出現(xiàn)明顯松動。然而,對于深受政策影響的中國樓市來說,政策面的任何風(fēng)吹草動都會影響市場情緒。部分網(wǎng)友擔(dān)心,限購令到期,會引發(fā)房價報復(fù)性反彈。而業(yè)內(nèi)觀點認(rèn)為,從目前的形勢看,繼續(xù)嚴(yán)厲從緊房地產(chǎn)調(diào)控仍然是工作重點,上述城市不排除繼續(xù)執(zhí)行限購政策。
10城市限購政策年底到期
自今年年初“新國八條”頒布以來,限購就被作為調(diào)控的重中之重要求各地嚴(yán)格執(zhí)行。隨即,“限購令”在北京、上海、青島、濟南、成都、貴陽等城市密集鋪開。8月中旬。住建部出臺新增限購城市的5項建議標(biāo)準(zhǔn),臺州、佛山、珠海等二三線城市相繼出臺限購令,樓市迎來前所未有的限購大潮。
限購令實施后,各地成交量明顯下滑,其顯示出的巨大威力,讓各地樓市寒風(fēng)蕭瑟。北京作為“限購”最嚴(yán)格的城市,其二手住宅價格在一線城市中最先出現(xiàn)下跌。據(jù)中原領(lǐng)先指數(shù)系統(tǒng)顯示,北京二手住宅價格指數(shù)已連續(xù)5月下跌,累計跌幅近4%。北京土地市場也十分慘淡,1-10月實際出讓量較前2年的均值下滑20%。
中國指數(shù)研究院12月1日公布的數(shù)據(jù)顯示,11月百城住宅均價環(huán)比連續(xù)第三個月下降,且降幅有所擴大。日前國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),10月70個大中城市房價平均環(huán)比指數(shù)年內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)增長,近半城市房價環(huán)比下降,環(huán)比價格上漲的城市中,漲幅均未超過0.2%。
如今,近十個城市的限購政策將于年底到期。而對于明年該政策是否繼續(xù)執(zhí)行,目前11個限購到期城市中,仍沒有一個主動表示將延長。據(jù)媒體報道,石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局表示,限購令取消還是延期,取決于國家是否出臺進一步調(diào)控要求,市政府屆時再做相應(yīng)決定。
各地頻現(xiàn)“曲線救市”信號
前段時間,住建部部長姜偉新表示,樓市限購政策是一個行政辦法,是我們不得已而采取的辦法。一時間引發(fā)了“限購令會否取消”的熱議。
與人們的擔(dān)心相對應(yīng),各地方政府也在不同程度地顯現(xiàn)“救市”心態(tài)。10月11日,廣東佛山宣布放寬限購條件,成為眾矢之的,當(dāng)日即被叫停。11月11日,成都市房管局宣布,準(zhǔn)備僅在房產(chǎn)證登記發(fā)放時核查購房者的資格,而原本網(wǎng)上簽約時對購房者的資格審核,將轉(zhuǎn)交由開發(fā)商和房產(chǎn)中介執(zhí)行。迫于輿論壓力,該項舉措最終同樣宣告流產(chǎn)。11月25日,北京市住建委、市地稅局宣布自12月10日起北京放寬普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),購房稅負(fù)最高可省12萬元。此舉仍難逃“救市”之嫌。
此外,馬鞍山“100%契稅補貼”、杭州“租購補貼”、南京上調(diào)公積金貸款額度以及最近各地紛紛放寬土地出讓條件等,種種現(xiàn)象皆被媒體解讀為各地樓市自救行為。
地方政府的蠢蠢欲動,“小動作”不斷,放寬政策意圖明顯。不難看出,在全國樓價下行趨勢基本確立之后,圍繞后市政策的松緊,市場上一股新的博弈力量正在形成。
近日,有媒體報道,綠城集團擬與中國投資有限責(zé)任公司旗下建銀投資和百仕通合作,成立合資公司,投資國內(nèi)房地產(chǎn)。此舉也引發(fā)政府是否出手“曲線救市”的質(zhì)疑。
業(yè)內(nèi)人士表示,臨近年末,房價持續(xù)下行,宏觀政策調(diào)控走到了一個重要的時間節(jié)點。各地出現(xiàn)被質(zhì)疑為“曲線救市”的地方政策或舉措并不意外。
調(diào)控政策難言放松
有網(wǎng)友認(rèn)為,隨著2012年的到來,多個城市的限購政策將自動過期,到時即使地方政府不出臺“松購令”,樓市調(diào)控政策也將自動放寬,限購政策或?qū)⒃诟蠓秶鷥?nèi)“被松綁”。
然而,中央近期頻繁表態(tài)也顯示出調(diào)控不放松的決心。11月6日國務(wù)院總理溫家寶表示,中國下調(diào)房價是國家堅定的政策,我們的目標(biāo)是要使房價回歸到合理的價格。11月27日,國務(wù)院副總理李克強表示,當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控已取得一定成效,但仍處于關(guān)鍵時期,要堅持實施遏制房價過快上漲的政策措施,進一步鞏固調(diào)控成果。
對此,專家分析,不排除未來還將出現(xiàn)一些地方從不同方面對當(dāng)前緊繃的調(diào)控措施進行“微調(diào)”,采取曲線“救市”措施。但是高層表態(tài)頗為密集,態(tài)度明確,房地產(chǎn)調(diào)控政策短期內(nèi)松綁的可能性幾乎沒有。限購等“硬性”措施不存在放松可能,各地亦不可能突破中央設(shè)定的調(diào)控大方向,一些觸碰政策“底線”的舉措被叫停也能印證這一點。政策對房地產(chǎn)行業(yè)的影響還將持續(xù)。
中國房地產(chǎn)研究會副會長童悅仲表示,房價漲幅過快在一定程度上影響社會穩(wěn)定,長期看應(yīng)以稅收手段調(diào)控房價,而在相關(guān)政策沒有出臺之前,中央對房價的調(diào)控政策不會放松。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認(rèn)為,限購令到期后會繼續(xù)執(zhí)行。在中央屢次重申房地產(chǎn)調(diào)控不放松的情況下,地方政府明年不可能放松限購,但在操作層面出現(xiàn)松動的可能性仍然存在。限購令的退出將是有節(jié)奏、分區(qū)域地逐步退出,而不可能是中央一下令,各地限購一起退出。
業(yè)界普遍認(rèn)為,限購令實施即將一年,地方政府財政收入受到比較大的影響,要警惕部分地方政府潛在放寬政策需求。明年調(diào)控不會放松,限購政策很可能會繼續(xù)實施。即使限購政策退出,也不排除政府會用限貸、稅收等方式對房地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)進行調(diào)控。近期,財政部部長謝旭人就撰文稱,今后將進一步改革完善稅收制度,研究推進房地產(chǎn)稅改革,完善財產(chǎn)稅制度。
來源:中新網(wǎng) 編輯:張少虎