穩物價：低收入者的樸素愿望

廣西憑祥市夏石鎮農民蘇端榮是一個老蔗農，他告訴記者，種植甘蔗十幾年了，2010年是收入最好的一年。“我今年承包田地，一共種植了190畝甘蔗，由于糖價比較高，政府也將甘蔗的收購價由260元∕噸提高到350元∕噸，我今年一共收入了10余萬元。”

但是，2010年以來農資的價格和勞動力的報酬都在上升，蘇端榮掙的錢被這部分成本占去了不少。“現在一包50公斤的尿素要150元，50公斤的復合肥要50元。勞動力的價格也升高了不少，雇一名工人干一天活要50元，過去只要30元。”

蘇端榮說，雖然2010年糖價比較高，賺了不少錢，但是他還是希望糖價能夠保持穩定在一個合理的水平。“過去幾年糖價跌得厲害，我幾乎不想種了，這兩年糖價又上去了。糖價總是一高一低，對農民不是好事情。”此外，蘇端榮說，他希望政府能夠加大對農民補貼的力度，現在國家的各種補貼幾乎都被農資價格上漲抵消了。

與農民尚有自給自足的可能相比，生活必須以消費為主的城市低收入群體對物價更為敏感。小李和小周是一對來自陜西漢中的農民工夫婦，他們半年前來到山西太原經營一家涼面皮小店。談起未來五年的愿望，他們說最迫切的就是增加收入，改善生活，盡快把留守老家的孩子接過來就地入學。

但當前物價上漲過快，已經明顯影響了他們實現愿望的進程，希望國家能出臺一些穩定物價的措施。“現在糧油菜價漲得太猛，我們的面皮卻不敢漲價，只要漲一點來的人就少很多。”丈夫小李說，“要是生意好，過年就能回家。生意不好，就回不去了。”

盼幫扶：創業青年的未來夢想

初見美容按摩師夏雪(化名)，精致干凈的妝容，臉上帶著服務業招牌式微笑，記者很難想象她是一名“85后”大學本科畢業生。她1985年出生在遼寧省撫順市一個小縣城，父母做小生意，家境不算困難，2003年考入沈陽一所大學的旅游專業。

大學畢業后，夏雪應聘到沈陽一家民營企業做銷售工作，一年多后公司卻因意外而倒閉。一天，夏雪在租房小區門口看到附近一家美容會所的招聘啟事，就去求職成了一名美容師。“一是緩解經濟困難，二是這份工作離家近，環境干凈，接觸的也都是女顧客，沒什么不好。”

盡管家人極力反對，工作也十分辛苦，但一年多來，夏雪卻喜歡上了這份“伺候人”、卻能為別人帶來美麗與健康的工作，更讓她高興的是，自己的工作也漸漸獲得了父母的認同，父母搬來沈陽和她一起租房住，用行動支持她的工作。

談到未來五年的愿景，夏雪說，爭取能在兩年內，在沈陽買一處房子給父母安享晚年，但現在沈陽房價平均也要五六千元一平方米，太貴了，看來自己要更加努力工作賺錢才行！

夏雪說，盡管現在收入還不錯，自己肯定不會滿足于一輩子當個美容按摩師，“我現在對這一行的產品配送、人員管理、行銷模式都有了一定了解，如果有可能，我希望能在五年內創辦自己的美容院，最起碼也能做到一些美容院分店的店長、經理級，我相信在這個行業也一定會有自己事業的春天”。

對于創業，她表示，自己面臨的最大困難還是啟動資金不足，現有銀行系統的一些貸款手續繁雜，還必須有抵押物，希望政府能更多考慮目前青年創業的實際情況，出臺幫扶力度更強的政策。

在上海，兩年前拿到MBA學位的孫健正琢磨著開網站創業，他的想法是經營一個大型運動社交網絡“動族網”。根據孫健估算，“動族網”2年的運作需要90萬元左右人民幣，因此，他計劃著申請“天使基金”，尋求政府支持。

孫健告訴記者，政府剛開始扶持創業時，基金審批較易，但隨著“胎死腹中”項目的增多，基金審批已經難上加難。

除了要自己拿出一筆可觀的金額外，還得用“盈利模式”來說服眾人。于是孫健奔波四處，從親朋好友處籌得30萬啟動資金，“但如果沒有前幾年砸錢來吸引用戶，盈利幾乎是空談”。因此孫健希望，政府的創業基金審批評估能夠根據IT行業特點做一些調整，幫扶力度更大一些。

“更好生活”需要更有力改革

走遍了南北西東，寫不盡民生愿景。不管是希望自己能夠接受良好的教育，找到一個好工作，多掙一點錢，還是希望物價再低一點，房子再便宜一點，幫扶政策再多一點……人們對未來五年的“更好生活”仍然充滿希望。大力推動相關改革，呵護這樣的希望，讓“十二五”成為“希望的五年”而非“失去的五年”，則是政府的責任。

中國勞動學會副會長兼薪酬委員會會長蘇海南認為，“十二五”期間政府推動的改革，首要的一點就是打破城鄉分割的壁壘，改變存在多年的城鄉二元結構。其中關鍵的一點是改革戶籍制度，減少戶籍對勞動力的束縛以及對人口流動的負面作用。第二是全面推進公共服務均等化，特別是教育、醫療、社會保障服務的均等化。

公共服務領域的改革及措施應當首先考慮弱勢群體，而不是最后才照顧到這部分人群。城鄉間的公共服務水平應當盡可能一致，別讓農村的孩子在起跑線上就落后一大截。第三是深化分配制度改革，讓財富更多地向勞動者、特別是一線勞動者傾斜，同時打擊權力尋租和灰色收入。此外，干部任用制度也應該進一步深化改革。

我們欣喜地看到，“十二五”規劃提出的政治、經濟、社會、文化等四大體制改革正在逐步實施，人們的希望正在成為政府的行動。比如中央已經多次提出擴大中等收入者比重，收入分配制度改革正在破題；有關部門最近承諾，繼公務員公開招考后，2012年，全國所有的事業單位也將做到公開招考……未來五年，人們將有望擁有一個更為寬松、適宜的發展環境。

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來源：半月談 編輯：鄧京荊 于姝楠