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【新聞背景】

中國銀行業(yè)協(xié)會15日報(bào)告顯示，去年行業(yè)最為集中的投訴就是銀行服務(wù)及服務(wù)類收費(fèi)問題。而近日，花旗銀行“4200元天價(jià)對賬單”遭曝光，再次引起對銀行亂收費(fèi)“頑疾”的關(guān)注和討論。發(fā)改委已牽頭央行銀監(jiān)會，將在全國31個(gè)省市全面鋪開專項(xiàng)大檢查，重點(diǎn)徹查亂收費(fèi)行為。

“信用卡百元欠費(fèi)過十幾日變千元”“打印96頁對賬單收費(fèi)4200元”“同種服務(wù)收費(fèi)相差數(shù)倍”……在國家有關(guān)部門研究制定商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)管理辦法過程中，涉及商業(yè)銀行的亂收費(fèi)問題再次引發(fā)輿論關(guān)注。

在銀行業(yè)繁榮發(fā)展的同時(shí)，如何保障消費(fèi)者權(quán)益？

收費(fèi)名目繁多，令消費(fèi)者眼暈

最近一個(gè)時(shí)期，中國銀監(jiān)會等部門就制定《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》向社會公開征求意見。在采訪中，不少消費(fèi)者對當(dāng)前銀行收費(fèi)問題反映強(qiáng)烈，主要集中在三個(gè)方面。

一是收費(fèi)差別大，消費(fèi)者“看不懂”。日前北京花旗銀行客戶王巖“打印96頁對賬單遭收費(fèi)4200元”一事引起了社會關(guān)注。然而記者發(fā)現(xiàn)，遭媒體曝光的花旗銀行第二天就將其“天價(jià)”打印費(fèi)率調(diào)整，月結(jié)對賬單12個(gè)月以內(nèi)免費(fèi)，12個(gè)月以上人民幣100元／每份／每月，收費(fèi)最高1000元封頂。王巖對記者表示，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)忽上忽下，“很擔(dān)心以后會不會改回來”。

同時(shí)，一些消費(fèi)者反映，不同銀行之間針對同一種服務(wù)的收費(fèi)差別很大，也讓人“看不懂”，如ATM機(jī)異地跨行取款費(fèi)用從單筆2元到22元，相差10倍；信用卡掛失費(fèi)從20元到50元到60元的都有。

二是收費(fèi)門檻高，消費(fèi)者“用不起”。在京工作的王文，今年1月份在京刷信用卡消費(fèi)了4．5萬多元，因過年時(shí)回家匆忙，剩余113．49元欠款未還，在短短十幾天內(nèi)就被銀行記了1101．02元的罰息。針對這一做法，銀行方面解釋說，無論還了多少，只要沒還完，都得按全額計(jì)算利息，而且此前信用卡的免息期也不被計(jì)算在內(nèi)。王文說，銀行對信用卡服務(wù)收取相應(yīng)的費(fèi)用可以理解，但如此乘人不備，“讓人感到有欺詐之嫌”。

除了信用卡全款罰息，消費(fèi)者投訴亂收費(fèi)的問題還有不少，如信用卡取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)高達(dá)3％（取款1000元收30元手續(xù)費(fèi)）等，讓不少消費(fèi)者驚呼“上當(dāng)了”。

三是收費(fèi)名目多，消費(fèi)者擔(dān)心“被收費(fèi)”。有一些上了年紀(jì)的消費(fèi)者反映，現(xiàn)在銀行收費(fèi)項(xiàng)目繁多，如小額賬戶管理費(fèi)、信用卡取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)、轉(zhuǎn)賬失敗手續(xù)費(fèi)，更換存折費(fèi)、重制卡費(fèi)、重置密碼費(fèi)、網(wǎng)銀收費(fèi)等等，令人目不暇接，而且多數(shù)銀行對其收費(fèi)遮遮掩掩，既沒有在網(wǎng)站上充分公布，收費(fèi)前也沒有及時(shí)提示，讓人一不小心就“被收費(fèi)”。