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異地高考、校車安全等新詞書寫教育新篇章

2012-10-18 09:56:16 來源:人民日報
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教育新詞,折射教育事業(yè)跨越發(fā)展?;仨?0年歷程,透過一個個新風(fēng)撲面、耳熟能詳?shù)慕逃靶略~”,人們看到,為辦好人民滿意的教育,教育戰(zhàn)線和各級政府作出了巨大努力,教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。

4%把教育優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處

4%,本是一個微不足道的數(shù)字!然而,在教育領(lǐng)域,4%卻始終牽動人心。因?yàn)?,它承載著億萬人民的期待,似乎沒有什么比它更能體現(xiàn)“把教育優(yōu)先發(fā)展真正落到實(shí)處”。

早在1993年,政府在發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》時就提出,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)的支出在20世紀(jì)末占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)該達(dá)到4%的目標(biāo)。然而,“4%目標(biāo)”還是帶著遺憾步入新世紀(jì)。進(jìn)入21世紀(jì),中央和地方各級政府堅持把教育擺在公共財政的突出位置予以重點(diǎn)保障,并持續(xù)不斷地加大教育投入。據(jù)統(tǒng)計,2001—2010年,我國公共財政教育投入從約2700億元增加到約14200億元,年均增長20.2%,高于同期財政收入的年均增長幅度。2008年的全國財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重為3.33%,2009年這一數(shù)據(jù)為3.59%,但距離4%的目標(biāo)都還有差距。

2010年,“4%目標(biāo)”在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中再次得到明確:“提高國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例,2012年達(dá)到4%?!?/p>

今年3月5日,溫家寶總理在《政府工作報告》中鄭重宣布:中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財政要相應(yīng)安排,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

4%,具體來說將是一筆多大的財政支出?提交大會審議的預(yù)算報告顯示,2012年中央財政教育支出計劃3781億元,地方預(yù)算教育支出17800億元,總支出將超過2萬億元??梢哉f,這是我國教育發(fā)展史上一個新的起點(diǎn),體現(xiàn)了黨和國家關(guān)注民生、振興發(fā)展教育的堅定決心。

教育規(guī)劃綱要

體現(xiàn)國家意志,回應(yīng)群眾關(guān)切

2010年7月,黨中央、國務(wù)院召開新世紀(jì)第一次全國教育工作會議,并下發(fā)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。這份具有重大戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件是進(jìn)入21世紀(jì)以來我國第一個教育規(guī)劃綱要,是指導(dǎo)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

教育規(guī)劃綱要的正式出臺歷時兩年。2008年8月29日,國務(wù)院總理、國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶主持召開國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,聽取教育部關(guān)于制訂教育規(guī)劃綱要工作情況的匯報,審議并原則通過規(guī)劃綱要制訂工作方案。按照中央要求,教育規(guī)劃綱要在制定過程中堅持科學(xué)民主決策,由500多名專家學(xué)者組成11個戰(zhàn)略專題組,100多位各領(lǐng)域高層次專家組成咨詢組,并于2009年和2010年先后兩次公開向社會征求意見,收集各種意見建議460多萬條?!皠訂T人力之多、覆蓋范圍之廣、社會參與度之高,是歷次制定教育規(guī)劃綱要所沒有的?!?/p>

教育規(guī)劃綱要從我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略出發(fā),反映了黨中央、國務(wù)院對未來10年教育改革發(fā)展的總體考慮,體現(xiàn)了國家意志,回應(yīng)了群眾關(guān)切。專家指出,教育規(guī)劃綱要堅持以人為本,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、辦好人民滿意的教育作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的問題,體現(xiàn)了中央對推動教育改革發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識。

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