三、落實加強學校體育的重點任務

5.實施好體育課程和課外體育活動。各地要規(guī)范辦學行為，減輕學生課業(yè)負擔，切實保證中小學生每天一小時校園體育活動，嚴禁擠占體育課和學生校園體育活動時間。要因地制宜制訂并落實體育與健康課程的實施方案，在地方課程和校本課程中科學安排體育課時。建立健全學生體育競賽體制，引導學校合理開展課余體育訓練和競賽活動。積極鼓勵創(chuàng)建青少年體育俱樂部，組織開展豐富多彩的學生群眾性體育活動。各級各類學校要制訂和實施體育課程、大課間(課間操)和課外體育活動一體化的陽光體育運動方案。要創(chuàng)新體育活動內(nèi)容、方式和載體，增強體育活動的趣味性和吸引力，著力培養(yǎng)學生的體育愛好、運動興趣和技能特長，大力培養(yǎng)學生的意志品質(zhì)、合作精神和交往能力，使學生掌握科學鍛煉的基礎知識、基本技能和有效方法，每個學生學會至少兩項終身受益的體育鍛煉項目，養(yǎng)成良好體育鍛煉習慣和健康生活方式。

6.加強學校體育教師隊伍建設。要加快教師結(jié)構(gòu)調(diào)整，制訂并落實配齊專職體育教師計劃，多渠道配備好中小學和職業(yè)學校體育教師。建立健全體育教師培養(yǎng)體系，辦好高等學校體育教育專業(yè)，逐步擴大免費師范生和貧困地區(qū)定向招生專項計劃中體育教育專業(yè)招生規(guī)模，完善農(nóng)村學校教師特崗計劃補充體育教師的機制。鼓勵退役優(yōu)秀運動員按照有關規(guī)定從事學校體育工作。加大國培計劃培訓體育教師的力度，拓寬體育教師培訓渠道，到2015年各地要對中小學和職業(yè)學校體育教師進行一輪培訓。要保障體育教師在職務評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰等方面與其他學科教師同等待遇。對體育教師組織學生開展課外體育活動以及組織學生體質(zhì)健康測試等，要納入教學工作量。

7.加快學校體育設施建設。各地要按照《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》、《中小學校體育設施技術規(guī)程》及相關學校建設標準和技術規(guī)范要求，加大學校體育設施建設力度，在基層公共體育設施建設中統(tǒng)籌規(guī)劃學校體育設施，在義務教育經(jīng)費保障機制和農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃等項目中加大對體育設施建設和器材配備的支持力度，推動全國學校體育設施和器材逐步達到國家標準。大力推動公共體育場館和運動設施向青少年學生免費或優(yōu)惠開放，學校體育場館設施在課余和節(jié)假日應向?qū)W生開放。

8.健全學校體育風險管理體系。研究制訂學校安全條例，組織修訂《學校體育工作條例》和《學校衛(wèi)生工作條例》。各地各有關部門要加強對學校體育安全的指導和監(jiān)督，建立健全政府主導、社會參與的學校體育風險管理機制，形成包括安全教育培訓、活動過程管理、保險賠付的學校體育風險管理制度，依法妥善處理學校體育意外傷害事故。各學校要制定和實施體育安全管理工作方案，明確管理責任人，落實安全責任制。加強對體育設施的維護和使用管理，切實保證使用安全。

四、建立健全學校體育的監(jiān)測評價機制

9.完善學生體質(zhì)健康測試和評價制度。教育部會同有關部門修訂并全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，做好學生健康檢查制度、學生體質(zhì)健康監(jiān)測制度與國家學生體質(zhì)健康標準測試制度的配套銜接。各學校每年對所有學生進行體質(zhì)健康測試，并將測試結(jié)果經(jīng)教育部門審核后上報納入國家學生體質(zhì)健康標準數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；同時，要按學生年級、班級、性別等不同類別在學校內(nèi)公布學生體質(zhì)健康測試總體結(jié)果，并將有關情況向?qū)W生家長通報。各地要加強管理，創(chuàng)造條件，保證學生體質(zhì)健康測試工作的順利開展。要把學生體質(zhì)健康水平作為學生綜合素質(zhì)評價的重要指標，將學生日常參加體育活動情況、體育運動能力以及體質(zhì)健康狀況等作為重要評價內(nèi)容。因地制宜組織實施好初中畢業(yè)升學體育考試。積極探索在高中學業(yè)水平考試中增加體育科目的做法，推進高考綜合評價體系建設，有效發(fā)揮其對增強學生體質(zhì)的引導作用。

10.實施學校體育工作評估制度。教育部研究制訂以評價學生體質(zhì)健康水平和基本運動技能為主要內(nèi)容的學校體育工作評估標準和實施辦法。從2013年起組織開展中小學體育工作評估，縣級教育部門要組織學校按照要求進行自我評估，地市級教育部門要對本地學校體育工作評估結(jié)果進行復核檢查，省級教育部門要進行抽查和認定，并將經(jīng)認定的評估結(jié)果匯總后報送教育部備案。教育部將組織制訂高等學校體育工作基本標準和高等職業(yè)學校體育課程教學指導綱要，并適時組織開展高等學校體育工作評估。各級教育部門和學校要深入分析學生體質(zhì)健康測試結(jié)果，動態(tài)把握學生體質(zhì)健康發(fā)展變化趨勢，有效指導學校體育工作。

11.實行學校體育報告公示制度。各地教育部門要逐級上報本行政區(qū)域?qū)W校體育工作情況，上級教育部門對所報情況進行公示，重點報告和公示學校體育開課率、陽光體育運動情況、學校體育經(jīng)費投入、教學條件改善、教師隊伍建設和學生體質(zhì)健康狀況等。各地教育部門和學校要向社會公布學生陽光體育運動工作方案、基本要求和監(jiān)督電話。學校要利用公告欄、家長會和校園網(wǎng)等定期通報學生體育活動情況。從2013年起，教育部組織編制和發(fā)布《全國學校體育工作年度報告》，按生源所在地分省(區(qū)、市)公布高等學校新生入學體質(zhì)健康測試結(jié)果。