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明年貨幣政策定調 實施穩健貨幣政策要把握好度

2012-12-17 15:07:56 來源:金融時報
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作為年度“重頭戲”的中央經濟工作會議,日前為明年貨幣政策定下了清晰的基調。中央經濟工作會議強調,明年“要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,充分發揮逆周期調節和推動結構調整的作用。”

雖然與2011年中央經濟工作會議確定的2012年貨幣政策基調基本一致,但在全面深入貫徹落實黨的十八大精神的“開局”之年,以及實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,特別是新一屆領導班子一改過去多年注重經濟增長數量目標的做法,首次將提高增長質量作為中心議題的背景下,同樣的表述卻被賦予了不一樣的甚至是更深刻的內涵。

明年為什么要延續今年的貨幣政策基調,繼續實施具有中性色彩的“穩健的貨幣政策”?

與2010年中央經濟工作會議關鍵詞“穩經濟、調結構、控通脹”以及2011年“穩中求進”不同,2012年中央經濟工作會議的關鍵詞是“穩增長中的質量”,也就是說,提高經濟增長質量和效益是明年經濟工作的中心。要提高經濟增長質量和效益,實現“實實在在和沒有水分的增長”,就不能繼續依賴“開閘放水、大水漫灌”的方式,通過過量的貨幣供應,過度刺激投資,推動經濟短暫增長;更不能為了經濟數據光鮮,地方政績好看,圖一時之快,打開貨幣發行的“水龍頭”。從明年政策取向看,經濟增長將轉向主要依賴擴大內需為主,而城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在。走“新型城鎮化”之路,帶動投資和消費,實現中國經濟有效益、有質量、可持續的增長,就必須繼續實施穩健的貨幣政策。因為城鎮化是一個持續不斷、長期推進的過程,靠短期投放貨幣,上項目,鋪攤子,大干快上,容易給城鎮化的健康發展留下隱患。因此,必須保持合理的投資增長速度,穩步擴大消費增長的力度。

何況,匯豐中國12月份制造業采購經理人預覽指數(PMI)升至14個月高點,表明中國經濟不僅回暖跡象明顯,而且近幾個月來,隨著工業增加值、發電量等數據的持續增長,中國經濟復蘇勢頭強勁,增長狀況良好。在今年和明年經濟環境從外部到內部沒有顯著重大變化,經濟探底企穩并開始向上攀升之際,最需要相對平穩的貨幣政策環境,以便既避免貨幣政策大幅松動下的經濟過熱,又防止貨幣政策松動后,過剩產能和過剩產業繼續過剩,轉型升級中的企業重操舊業,甚至為賺快錢而脫實向虛,進而影響經濟結構調整和經濟發展方式轉變。

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