多管齊下:“嚴(yán)刑重典”堵住“嘴上腐敗”
盡管我國(guó)GDP總量排名世界第二,但人口多、底子薄的基本國(guó)情仍沒(méi)變。代表委員紛紛呼吁真正建立起遏制公款大吃大喝歪風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,用“嚴(yán)刑重典”堵住嘴上腐敗。
朱永新代表說(shuō):“管住了嘴,不但可以輕輕松松地省下巨額財(cái)政支出,又有助健康。應(yīng)該把公款吃飯的支出列入單獨(dú)預(yù)算,實(shí)行單獨(dú)公示、單獨(dú)考核。”
他建議財(cái)政部制定、公開(kāi)和實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的公務(wù)招待財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度,規(guī)定允許公款招待的范圍和條件、規(guī)格和額度、審批和報(bào)銷(xiāo)程序等。
全國(guó)人大代表、海南大學(xué)校長(zhǎng)李建保提出,制定和施行嚴(yán)格的公務(wù)接待報(bào)銷(xiāo)制度,所有單位都實(shí)行公款接待網(wǎng)上公示制度,讓每個(gè)官員和公務(wù)員接受全體納稅人的嚴(yán)密監(jiān)督。
借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)國(guó)情。九三學(xué)社中央向政協(xié)大會(huì)提交的提案,建議從財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、網(wǎng)上公示、外部和媒體監(jiān)督、行政績(jī)效考核以及反浪費(fèi)立法等多個(gè)角度,構(gòu)建立體式、嚴(yán)密的制度體系。同時(shí)要加強(qiáng)體制外監(jiān)督,例如引入無(wú)公款吃喝機(jī)會(huì)和無(wú)公款吃喝權(quán)力的來(lái)自民間的監(jiān)督力量,通過(guò)完善相關(guān)法律制度來(lái)保障媒體行使監(jiān)督公款吃喝的權(quán)利。
全國(guó)政協(xié)委員史貽云則建議盡快把行政成本核算機(jī)制引入各級(jí)政府的考核之中,建立既注重結(jié)果,又注重成本的現(xiàn)代行政績(jī)效考核體系。
“公款吃喝者侵占和浪費(fèi)了社會(huì)財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)對(duì)此通過(guò)立法定罪”,趙林中建議修改刑法設(shè)立“揮霍浪費(fèi)罪”。同時(shí)他表示,定罪不是目的,主要是為了通過(guò)立法來(lái)遏制揮霍浪費(fèi)。
馮培恩委員也建議制定反浪費(fèi)法,使懲治公共資源浪費(fèi)有法可依,進(jìn)而使公共資源浪費(fèi)無(wú)立足之地。
來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:馬原