2012年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》日前正式公布。意見提出，要把農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村污水、垃圾處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。（2月2日中國新聞網(wǎng)）

長期以來，我國環(huán)保“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重點源、輕面源”，城鄉(xiāng)環(huán)保差距十分突出。目前農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻，據(jù)2010年第一次全國污染源普查結(jié)果顯示，農(nóng)村的污染排放中COD占43%，總氮占57%，總磷占67%。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個建制村中，絕大部分污染治理還處于空白。

我國農(nóng)村環(huán)境問題，主要表現(xiàn)在：一是生活垃圾隨便堆放，生活污水隨便排放，直接影響村民的生活環(huán)境；二是養(yǎng)殖業(yè)的污水、糞便沒有加以處理，造成了嚴(yán)重污染；三是農(nóng)藥化肥的不合理使用，造成的氮、磷大量的流失，使水源受到富營養(yǎng)化的威脅。就拿河水污染來講，民間流行的順口溜夸張又形象地反映了這一嚴(yán)峻現(xiàn)實：“六十年代淘米洗菜，七十年代飲水灌溉，八十年代水質(zhì)變壞，九十年代魚蝦絕代，到了今天，癌癥災(zāi)害。”

造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因有：一是部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，村民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。二是農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。環(huán)保資金投入不足，導(dǎo)致環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保機構(gòu)設(shè)置滯后，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實。三是農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構(gòu)，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)，但是多屬空架子，基本沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。

“村容整潔”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，但由于地域遼闊，污染狀況復(fù)雜，農(nóng)村環(huán)境治理面臨的問題和困難非常多，機制、資金、監(jiān)管都比較缺，因此環(huán)境治理必須攻堅。各級黨委、政府和有關(guān)部門必須高度重視，動員廣大村民，以解決農(nóng)村“臟、亂、差”為突破口，全面優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境，建設(shè)富裕文明美好家園。

中央一號文件提出將農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作重點，不僅能有效改善農(nóng)村居住環(huán)境條件和生態(tài)狀況，進一步消除或減輕污染對農(nóng)村居民身體健康的危害，提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量，而且能及時化解由于環(huán)境問題引發(fā)的社會矛盾糾紛，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。這實在是一場“及時雨”，將能解農(nóng)村長期的環(huán)保之“渴”。

來源：光明網(wǎng)-光明觀察 編輯：鄧京荊