春節(jié)假期一結(jié)束，足管中心職業(yè)部就忙著向各俱樂部和地方足球協(xié)會發(fā)送會議通知——2月9日，中國足協(xié)會員代表大會將在河北香河基地舉行。職業(yè)部主任劉殿秋今天告訴記者，這次會員代表大會“議題嚴(yán)肅”，“主要討論成立職業(yè)聯(lián)賽理事會事宜，相關(guān)材料之前已經(jīng)下發(fā)給各俱樂部，形成決議問題不大”。
經(jīng)國家體育總局審批，中國職業(yè)足球聯(lián)賽管辦分離方案1月中旬修改定稿。根據(jù)最新方案，中國足協(xié)將新設(shè)“職業(yè)聯(lián)賽理事會”，級別與職能委員會相同，且對中超、中甲兩級職業(yè)聯(lián)賽擁有決策權(quán)，而為了改變“足協(xié)內(nèi)部議定”的弊端，理事會將吸收經(jīng)濟(jì)、法律和社會學(xué)等4名專業(yè)人士參與決策。
“成立聯(lián)賽理事會是管辦分離新方案的第一步，原本應(yīng)該在足代會上討論這件事，但現(xiàn)在東北那邊還沒有結(jié)案，足代會日期定不下來，所以就趕在今年聯(lián)賽開始之前先開一個會員代表大會。”有足管中心工作人員告訴記者：“理事會實(shí)際上相當(dāng)于中超委員會和中甲委員會合二為一，執(zhí)委一共19個人，主席還是于洪臣，因?yàn)樗止苈?lián)賽。”
不過，令人奇怪的是，身為足管中心副主任的于洪臣，至今還未在中國足協(xié)擔(dān)任職務(wù)，直接擔(dān)任職業(yè)聯(lián)賽理事會主席不僅難避“內(nèi)定”之嫌，更與“小中心、大協(xié)會”的體制改革相悖——原計(jì)劃改革后的足管中心將只負(fù)責(zé)政策規(guī)劃，“管辦分離”初衷即為削弱足管中心插手聯(lián)賽事務(wù)的諸多權(quán)力，而一旦中超委員會和中甲委員會擴(kuò)編為職業(yè)聯(lián)賽理事會后仍歸足管中心領(lǐng)導(dǎo)，則改革大計(jì)又將淪為空談。
據(jù)記者了解，諸多足球業(yè)界專家對于“管辦分離”的前景并不如想象中樂觀，一北方中超俱樂部總經(jīng)理告訴記者：“俱樂部早就希望聯(lián)賽自主經(jīng)營，就像當(dāng)年聯(lián)合提出組建中超公司那樣”，但“足管中心和中國足協(xié)已經(jīng)密不可分”，所以，“管辦分離”一是“很難明確是和足管中心分離還是和足協(xié)分離”，二是“很難在中超公司層面上得到執(zhí)行”。
“管辦分離的實(shí)行對中超公司的運(yùn)作會有一些影響，其中最顯著的地方在于，原來中超公司還有一定的聯(lián)賽管理職能，但在管辦分離之后，中超公司要將管理權(quán)交還給中國足協(xié)，換句話說，就是按照新的設(shè)想，中超公司的職能只是中超聯(lián)賽的商務(wù)開發(fā)和商業(yè)活動。”中超公司副總經(jīng)理李虹今天傍晚告訴記者，“雖然現(xiàn)在還不是非常清楚管辦分離推行的程度，但國家體育總局和足管中心的態(tài)度也很明顯，用4個字概括，就是‘逐步推行’，不可能一下子就完成改制，還需要時間。”
去年3月，上賽季中超聯(lián)賽開賽之前，中超公司經(jīng)由董事會審議，同意某廣告公司原總經(jīng)理魯俊成為新任中超公司總經(jīng)理，而與此前作為足管中心下屬部門參與聯(lián)賽管理相比，首次經(jīng)歷“社會招聘”的中超公司，似乎邁出了“管辦分離”的重大一步。但一個賽季結(jié)束之后，盡管中超公司完成了商業(yè)目標(biāo)，卻與中國足球最需要的管辦分離并無干系——去年10月，剛剛熬過半年試用期的魯俊便因“個人原因”辭職，在足管中心內(nèi)部，不少工作人員認(rèn)為這是中超公司始終無法成為“真正”公司的又一佐證。
因此，中超公司距離“獨(dú)立的、中國最專業(yè)的賽事運(yùn)營管理公司”這一宏偉目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，最根本的障礙則是由于中超公司無法撇開“最大股東為中國足協(xié)”這一“章程性缺陷”，公司董事長也只能由足管中心副主任級別領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任——無論足管中心的“管辦分離”口號多么響亮，健康聯(lián)賽商務(wù)開發(fā)所帶來的巨大收益仍要由足管中心負(fù)責(zé)支配。
“上個賽季就說要管辦分離，但那次分離之后是把一些辦賽的具體事情交給公司來做，很多人還參加了各種培訓(xùn)，結(jié)果今年又說管辦分離是把辦賽權(quán)交出去，公司只負(fù)責(zé)商業(yè)推廣開發(fā)，所以我也不清楚管辦分離究竟是要干什么。”有中超公司工作人員向記者抱怨，“現(xiàn)在有足管中心、足協(xié)、聯(lián)賽理事會還有公司，誰和誰分離都不清楚，改革越改越復(fù)雜，部門也越來越多，原先很簡單就能解決的問題，現(xiàn)在可能會變得很麻煩。”
來源：中國青年報（記者 郭劍） 編輯：寧波