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工信部部長苗圩:微信或收費 幅度不會太大

2013-04-01 09:30:29 來源:廣州日報
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 陳建華:

  開發城市礦產 促進城市可持續發展

  廣州市市委副書記、市長陳建華提出,“城市礦產”開發是解決城市環境問題、工業和其他產業原材料問題的重要途徑。

  陳建華所提到的城市礦產是指,生活資料和生產資料剩余產品,大致分為五類,第一類是工業的廢棄物,第二是建筑的廢棄物,第三類是污水處理廠的淤泥,第四類是醫療機構的醫療垃圾,第五類就是人們生活中,包括餐飲業產生的生活垃圾。

  陳建華在會上表示,城市礦產最大的就是工業固體廢棄物。在這些方面,廣州一直走在全國前列,去年工業固體廢棄物的處理率已達到95%。我們希望,在“十二五”期間,這一目標能提高到97%以上,最終可以達到工業固體廢棄物零填埋,資源回收全處理這一終極的目標。

  在生活垃圾方面,大致可以分成四類。第一類是可回收的垃圾,第二類是有害的垃圾,第三類是餐廚和生活垃圾,第四類是其他的垃圾。目前1.8萬噸垃圾中直接回收33%,2015年要達到40%的標準。世界上最先進的垃圾分類國家和地區已經達到了50%。就是說,每天將有6000多噸垃圾進行直接的回收,進而形成礦產資源的主體。對有害垃圾參照醫療垃圾進行焚燒處理,對餐飲和廚藝垃圾進行液氧的處理,成為生物發電和堆肥等其他的方式,可以造福農業。最后,大約剩下25%,通過焚燒發電,成為一次性的能源,我們每一噸可焚燒的其他垃圾發電可以達到600到800度。

  陳建華指出,大量生活垃圾和固體廢棄物是產生PM2.5的主要來源,如果可開發好城市的礦產,將有利于解決城市可持續發展的重大難題。

  胡存智:

  土地財政應逐步從出讓向稅收方向過渡

  國土資源部副部長胡存智說,目前城鎮化發展市場利益導向嚴重,哪個地方投資效益高,就往哪個地方集中,缺乏導向。針對土地出讓財政問題,胡存智表示,應推動土地財政逐步從出讓向稅收方向過渡。

  胡存智表示,要加快各類人進城定居,包括使農村進城務工人員成為常住人口,“不要總是流動”。要讓他們享受的福利制度跟戶籍相對脫離,使農村進城務工的人員,逐步享受城市應有的保障。

  針對地方政府片面追求城鎮化規模而忽視質量,胡存智還建議,要推動土地財政逐步從出讓向稅收方向過渡。胡存智說,從全國情況來看,土地直接稅收,已有比較大的增長,到2012年已達到了1萬億元左右。逐步培養稅源,形成新的稅收土地財政,是應該考慮的重要的方向。(文/記者徐靜、王鶴圖/記者邱偉榮 通訊員賀莉娜、黃愛成)

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