央行在日前發布的二季度貨幣政策報告中指出：“繼續實施穩健的貨幣政策，進一步優化金融資源配置，為經濟結構調整與轉型升級創造穩定的金融環境和貨幣條件。”這清晰揭示了下一步貨幣政策調控的重心——為經濟結構調整優化金融資源配置。這其中包含兩層含義，首先，金融結構自身要理順才能有效支持經濟結構調整，其次，經濟結構調整升級才能提高資金運用效率，二者互相促進，良性互動。

業內專家指出，二季度央行的貨幣政策基調基本上與中央一致，報告再次提出“堅持政策穩定性和連續性”，傳遞出了更強的穩定信息。加入“宏觀穩住、微觀放活”，有穩住底線，刺激市場活力的意味。更為重要的是，四大政策目標中重新加入了“調結構”，與近期中央政策的表述也是一致的。

記者發現，在一季度貨幣政策報告中，央行僅強調要“統籌考慮穩增長、控通脹、防風險”、“穩中求進”，本期則表述為“把握好穩增長、調結構、促改革、防風險的平衡點”，并明確提出“穩中求進、穩中有為、穩中提質”，這無疑奠定了未來以調結構促穩增長，穩增長、調結構兩手抓、兩手都要硬的政策基調。

中央政治局上月底召開會議，分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。會議指出，下半年我國經濟仍將保持總體平穩發展態勢，要堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底。會議同時強調，下半年經濟工作堅持穩中求進，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持宏觀經濟政策連續性、穩定性。市場分析人士表示，本次會議的政策表述中為未來更多穩增長政策出臺留出了空間，除了穩增長仍然位列目標首位之外，對通脹和風險的防范已讓位于調結構和促改革。

這是由于我國經濟現在出現結構性困難，必須先解決結構性問題，在改革中促進經濟增長。

在優化配置金融資源，支持經濟結構調整和轉型方面，國務院近期出臺了金融“國十條”。有專家分析，目前經濟結構有不合理的問題，但是金融結構、財政收支結構同樣也有不合理的問題，尚待完善。此時直接通過財政、金融手段去調整不合理的經濟結構，未必會取得預期效果。因此，政府提出財政、金融也要盤活自身的存量。這里的盤活存量，從金融支持實體經濟十條政策的出臺看，既要有序推進金融、財政體制改革，促進經濟穩增長、調結構，也要制定相關政策，利用好財政資金和金融資源，發揮金融、財政的政策引導作用。

不過，調整經濟結構對于資金優化配置同樣起著關鍵性作用。央行在二季度貨幣政策執行報告中明確指出，經濟結構決定金融結構，提高資金運用效率的關鍵還是加快經濟結構調整步伐，形成新的增長點和內生增長動力。近幾年貨幣信貸增長較快，對支持實體經濟發展發揮了重要作用。央行強調，近年來一些過剩產能、低效率企業還占用著大量的金融資源，導致資金使用效率偏低，對經濟增長的推動作用下降。因此，需要進一步優化金融資源配置，盤活存量，優化增量，更好地支持實體經濟發展。更為重要的是，要加快推進經濟結構調整，轉變發展方式，拓展資金運用空間。

市場分析人士表示，優化金融資源配置和經濟結構調整的互動仍需要加強。我國經濟結構調整轉型升級已迫在眉睫，需要改變以貨幣政策調整等短期措施刺激經濟發展的傾向，信貸方面有保有壓，保持靈活并有針對性，重點在于調整信貸結構。目前經濟運行中存在的結構性問題影響了總量政策的效果，再加杠桿難度較大。因此未來需要轉變經濟發展方式，加快結構調整和改革步伐，在擴大家庭消費、推進新型城鎮化和促進服務業發展等重點領域取得顯著進展，形成新的增長引擎，增強經濟增長的內生活力與動力。

在優化金融資源配置方面，央行表示將繼續發揮貨幣政策工具、宏觀審慎政策工具以及信貸政策的結構引導作用，加強與產業政策的協調配合，支持經濟結構調整和轉型升級，增強金融服務實體經濟的水平。鼓勵和引導金融機構在調整優化存量信貸結構的同時，更多地將新增信貸資源配置到“三農”、小微企業等重點領域和薄弱環節，滿足國家重點在建、續建項目資金需求。按照有保有壓、有扶有控的原則，加大對先進制造業、戰略性新興產業、勞動密集型產業、企業“走出去”和服務業、傳統產業改造升級等的信貸支持，提高資金的使用效率。萬荃