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讓社會(huì)資本轟轟烈烈地辦好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

2013-08-17 09:48:02 來(lái)源:新華網(wǎng)
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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)16日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定了深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施。會(huì)議指出,到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系,把服務(wù)億萬(wàn)老年人的“夕陽(yáng)紅”事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),使之成為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級(jí)的重要力量。

我國(guó)是老年人口最多的國(guó)家,人口老齡化也進(jìn)入了快速發(fā)展階段。民政部發(fā)布的2012年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2012年,我國(guó)60歲及以上老年人口19390萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?4.3%。據(jù)權(quán)威部門測(cè)算,到2020年,這個(gè)數(shù)字將達(dá)到2.43億,2025年將突破3億。

可見(jiàn),辦好養(yǎng)老服務(wù)業(yè),事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,只有充分發(fā)揮政府作用,打開政策大門,激發(fā)各類主體活力,推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”,才能使廣大老年人安享老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)的晚年生活,促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

近年來(lái),我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立,老年消費(fèi)市場(chǎng)初步形成,老齡事業(yè)發(fā)展取得顯著成就。但總體上看,養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給不足,市場(chǎng)發(fā)育不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題還十分突出。

辦好養(yǎng)老服務(wù)業(yè),政府應(yīng)做好“保基本、兜底線”的基礎(chǔ)工作,著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。如加大對(duì)基層和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的投入;公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)做好為無(wú)收入、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人、失能半失能等生活困難老年人提供無(wú)償或低收費(fèi)服務(wù)等。

同時(shí),政府還應(yīng)加快轉(zhuǎn)變職能,簡(jiǎn)政放權(quán),減少行政干預(yù),加大政策支持和引導(dǎo)力度,完善稅費(fèi)優(yōu)惠和補(bǔ)貼支持政策,為社會(huì)資本減稅清費(fèi)。

此外,還應(yīng)完善市場(chǎng)機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才的培養(yǎng)和就業(yè)的落實(shí)。

當(dāng)然,政府也應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量、安全、價(jià)格等方面行業(yè)監(jiān)管和退出制度建設(shè),健全市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量,營(yíng)造安全、便利、誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。

加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),既能弘揚(yáng)中華民族敬老優(yōu)良傳統(tǒng)、滿足老年人多層次需求、提高生活質(zhì)量,又能補(bǔ)上服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”、釋放有效需求、催生上千萬(wàn)就業(yè)崗位。我們相信,通過(guò)打開政策大門,政府將為社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“扶上馬,送一程”,通過(guò)與社會(huì)力量的攜手努力,中國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)定能辦得轟轟烈烈,紅紅火火。(記者 王悅威)

 
 
 

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