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中國開展首次全國地理國情普查

2013-12-02 19:07:43 來源:中國日報網
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國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長、第一次全國地理國情普查領導小組副組長徐德明在接受《中國日報》專訪時表示,地理國情普查工作將為經濟社會可持續發展和美麗中國建設奠定扎實基礎、發揮重要作用。

他說,新中國成立以來首次全國地理國情普查已經全面展開,并計劃到2015年底查清我國陸地國土范圍內(未含香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣省和部分島嶼)自然和人文地理要素的現狀以及空間分布情況,并逐步建立起地理國情監測的長效制度。

徐德明介紹,地理國情是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關系,是基本國情的重要組成部分。地理國情普查是一項重大的國情國力調查,是了解國情、把握國勢、制定國策的重要基礎性工作。他說,首次普查是在我國經濟轉型升級、全面建成小康社會、努力實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵時刻開展的一項十分重要的工作,黨中央國務院以及地方黨委政府都給予了高度重視,所需經費按工作任務由中央財政和地方財政分別承擔。

徐德明說,近年來,我國資源、生態、環境的約束日益加劇,面臨的形勢和挑戰日益嚴峻。抓緊開展全國地理國情普查,準確把握國情國力,科學揭示資源、生態、環境、人口、經濟、社會等要素在地理空間上的相互作用和相互影響,準確掌握資源環境的承載能力和發展潛力,對于有效應對各種風險與挑戰,推進解決各種深層次矛盾和問題,實現科學規劃、科學管理、科學發展,努力建設生態文明和美麗中國,意義十分重大。

普查工作從2013年開始,分三個階段:2013年6月前進行普查工作準備,主要是制定普查方案和技術規程,收集和獲取資料,開展試點試驗和技術培訓;2013年7月至2015年6月為普查工作全面實施階段,主要進行普查底圖制作、數據采集與處理、外業調查與核查、數據集建設等工作;2015年下半年為第三階段,主要完成普查信息的整理、匯總、統計分析,形成普查報告,發布普查結果。徐德明說,主要普查成果將通過地理信息公共服務平臺——數字城市和天地圖及時發布,同時還將建立地理國情數據庫,供國家及各部門的管理決策參考,充分發揮測繪地理信息工作的監測、監管、監督作用。

徐德明介紹,由于地理國情普查是一項首創性工程,又是一次多要素、全覆蓋、無縫隙的普查,涉及范圍廣、內容多,時間緊、任務重。為此國家測繪地理信息局采用“天、空、地”一體化的綜合解決方案,根據各地不同特點,充分利用國產資源三號衛星、航空攝影、無人機航攝系統和地理信息應急監測車等多種手段獲取所需信息。同時,堅持邊普查、邊應用的原則,及時和充分發揮普查工作的效用。

為確保普查工作順利開展,國務院成立了第一次全國地理國情普查領導小組,領導小組辦公室設在國家測繪地理信息局。各省級人民政府也相繼成立了普查領導小組及其辦公室。

(中國日報記者 王茜)

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