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服毒女車主為何仍有怕和哀?

2013-12-05 10:36:52 來源:北京青年報
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11月14日,河南永城一輛大貨車因超載被當(dāng)?shù)剡\(yùn)政、路政部門相繼罰款。當(dāng)事女車主劉溫麗因付不起罰款喝劇毒農(nóng)藥自殺,所幸經(jīng)搶救性命無虞。時隔半個多月后,這個在家人眼中倔強(qiáng)的女人,卻為自己當(dāng)天的行為很是后悔。大貨車的貸款還未還清,盡管“鬧翻”了,但她還得繼續(xù)在這條線路上奔波。針對“女車主付不起罰款服毒自殺事件”,12月4日河南永城市通報了處理結(jié)果:市交通運(yùn)輸局運(yùn)管局局長、分管副局長給予停職檢查處理;對運(yùn)管局運(yùn)政大隊(duì)大隊(duì)長給予免職處理。對市公路局分管領(lǐng)導(dǎo)給予停職處理;對流動治超執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長給予免職處理……并表示,要“進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律整頓”,“杜絕類似事件發(fā)生”。

這是一個令人悲傷的“現(xiàn)場”:劉溫麗大難不死,并未康復(fù),卻不愿意治了,她沒有好整以暇,而是為未來的命運(yùn)擔(dān)憂。這就是底層民眾的生存狀況,因?yàn)樗钪斑€有那么多貸款沒還呢,治不起。”在輿論對“女車主服毒事件”的強(qiáng)烈關(guān)注下,河南永城匆忙公布這樣一份以“停職免職”為主要內(nèi)容的“處理結(jié)果”,并不能令人滿意,因?yàn)槠渫耆乇芰藛栴}的真正要害。

針對此事件,新華社提出三問:一問:月票究竟存不存在?合不合法?二問:執(zhí)法車是否置服毒車主不顧,見死不救?三問:一年罰款多少?罰款流向何方?其實(shí),在三問之后,還應(yīng)該加上一問,執(zhí)法部門是否存在“合法傷害權(quán)”?因幫貨車維權(quán)出名的王金伍認(rèn)為,女車主劉溫麗收到那么多罰款不足為奇,你遵守了公路法,違反了交通安全法;你遵守交通安全法,你不一定遵守道路運(yùn)輸條例;你遵守道路運(yùn)輸條例,你不一定遵守城市道路條例,所以只要多個部門管理,貨車司機(jī)早晚都是違法。換言之,總有一種制度逼你就范。

制度本身并無錯誤。事情的吊詭之處在于,劉溫麗確實(shí)超載了,既然如此,執(zhí)法部門就有理由處罰她,但是,為何不追問劉溫麗為何超載?答案是:如果不超載,就沒得賺。簡單計算可知,從河南永城到江蘇徐州運(yùn)砂石一噸運(yùn)費(fèi)是44元,如果遵守《公路法》,劉溫麗的6軸貨車最多可拉55噸,但這卻違反了《道路交通安全法》規(guī)定的47噸上限。如果遵守了《道路交通安全法》,劉溫麗一趟可以得到2068元運(yùn)費(fèi),但這筆錢,根本無法支付司機(jī)的工錢、高速路費(fèi)以及油費(fèi)。即使按照55拉噸,她一趟下來也只能盈利323元,還不包括吃飯、喝水的錢。

超載,仿佛成了不少貨車車主的集體選擇,甚至是一種“宿命”。超載,違法;不超載,入不敷出,甚至賠本。在超與不超之間,不少車主躊躇,但最終選擇冒險。當(dāng)謀生或賺錢成了底層民眾的一種冒險,一定映射出某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。全國人大代表黃細(xì)花曾談到,原本“取之于民,用之于民”的收費(fèi)公路,成了一些地方政府和一些利益集團(tuán)壟斷和牟利的工具……收費(fèi)公路林立正制約我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

黃細(xì)花在調(diào)研中,有超載司機(jī)向其抱怨“過路費(fèi)猛于虎啊!”這位超載的司機(jī)說,在公路運(yùn)輸中,過路費(fèi)、各種其他收費(fèi)加上重復(fù)罰款多如牛毛,如果不超載幾噸,將拉一趟賠一趟,只能依靠超載賺一點(diǎn)。如果此說屬實(shí),與其說車主不得不超載,不如說那些名目繁多的亂收費(fèi)在“超載”。貨物超載壓垮了公路,而亂收費(fèi)“超載”則壓垮了車主。

反思“女車主服毒事件”,不少人認(rèn)為應(yīng)該治理公路“三亂”,誠然,必須清理亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)。問題是,不亂收的費(fèi)就合理嗎?如果該收的費(fèi)用過高,壓彎了車主的腰,以至于出現(xiàn)了“不超載就賠錢”的現(xiàn)象,也足以說明現(xiàn)行的合法收費(fèi)有不合理之處。因此,清理三亂還不夠,應(yīng)有更給力的措施。黃細(xì)花建議,降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)——物價部門對全國收費(fèi)公路進(jìn)行一次大檢查,減少收費(fèi)站點(diǎn),降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整不合理的收費(fèi)期限。交通部門和各級地方政府要堅持國家關(guān)于公路建設(shè)以“非收費(fèi)公路為主,適當(dāng)發(fā)展收費(fèi)公路”的原則,讓公路回歸公益本質(zhì),這才是治本之策。

王石川(江蘇 職員)

 
 
 

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