5日上午，我省兩大平原現代農業綜合配套改革試驗工作會議在哈爾濱市召開。省委書記王憲魁出席會議并講話。他強調，要認真貫徹黨中央和國務院的重大決策部署，把兩大平原現代農業綜合配套改革試驗作為全省發展重大戰略來抓，以轉變農業發展方式為主線，以提高農業綜合生產能力、確保國家糧食安全、確保農民持續增收為目標，牢牢守住農村基本經營制度和生態環境保護底線，充分發揮墾區帶動作用，堅持走合作經營道路，著力破解制約現代農業發展的體制機制問題和深層次矛盾，努力把兩大平原建成國家商品糧基地核心區、綠色食品生產樣板區、高效生態農業先行區和統籌城鄉發展先導區，加快推動我省由農業大省向農業強省轉變，為全國糧食主產區實現“四化同步”發揮示范引領作用，確保提前全面建成小康社會。

省委副書記、省長陸昊出席會議并講話。省委副書記陳潤兒主持會議。杜宇新、劉國中、徐澤洲、張效廉、林鐸、楊東奇、郝會龍、蓋如垠、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、張建星、孫東生出席會議。

王憲魁在講話中強調，要站在全局戰略高度，充分認清改革試驗的重大意義。兩大平原現代農業綜合配套改革試驗立足現代農業建設，強調綜合配套，具有先行先試性質，我們肩負的責任一個是鞏固和完善農村基本經營制度，探索建立更加適應生產力發展的新型生產關系，引領和推動農村改革實現第二次飛躍；另一個是提高農業綜合生產能力和農民收入，保障國家糧食安全。這項改革試驗是黨和國家賦予的重大責任、全省加快發展的戰略機遇、發展現代農業的強大動力、農民持續增收的內在要求，對龍江乃至全國農業發展具有重大而深遠的影響。

王憲魁強調，要結合實際大膽實踐，全面落實各項改革試驗任務。一要創新農業生產經營體制。探索建立合作經營體制，實現農業綜合效益最大化。培育壯大新型農業生產經營主體，不斷提高農民組織化程度和市場競爭力。深化土地管理制度改革，使有限的土地產生更大的經濟和社會效益。二要提高農業綜合生產能力。大力興水用水，建設更多旱澇保收高標準農田。發揮農業科技的支撐作用，加快農業科技服務合作化、社會化步伐。提高現代農業裝備水平，提高田間綜合機械化程度和農機裝備省內配套率。三要建立現代農業產業體系。科學發展種植業，抓好玉米、水稻、大豆優勢產業帶建設。加快發展養殖業，實施“兩牛一豬”發展規劃。大力發展綠色食品產業，重點搞好大米、山特產品、水產品和蔬菜等產品的系列開發。積極發展農產品精深加工業，打造全產業鏈經濟。四要抓好農業社會化服務。構建農產品市場流通體系，培育壯大多元化市場流通主體。構建農產品質量安全體系，打造全產業鏈的食品安全品牌。構建農村金融服務體系，增強金融保障能力、拓寬農業保險形式。五要加快城鄉一體化發展。在規劃布局、公共服務、社會保障、城鄉就業上，探索建立在現代農業基礎上的城鄉一體化發展之路。

王憲魁強調，要統籌協調重大問題，切實保障改革試驗的順利實施。改革試驗是一項全新的任務，沒有現成的路可走。一定要從龍江實際出發，認真總結借鑒我省多年農村改革的成功經驗；把握好兩大平原改革試驗的客觀要求，突出龍江特色，探索內在發展規律；真正了解廣大農民所需所想所盼，不斷探索創新有利于農村生產力發展、符合農民意愿、有利于可持續增收的體制機制，處理好政府主導與農民主體、先行先試與整體推進、資源利用與生態保護、推進改革與保持穩定的關系，堅決完成兩大平原改革試驗任務，向黨中央、國務院交上一份滿意答卷。

陸昊在講話中指出，這些年我省充分釋放了黑龍江農業方面的比較優勢，并努力把松嫩、三江兩大平原現代農業綜合配套改革試驗推動上升為國家戰略，黑龍江要在黨中央、國務院正確領導和大力支持下，為國家糧食安全和農民增收做貢獻，在龍江探索現代農業發展的路徑，為全國創造經驗。他強調，我省在這次改革推動中，一是既要扎實又要規范。要扎扎實實地為我省現代農業發展做幾件實事，要提高農業綜合生產能力，核心是糧食生產能力，并在此基礎上進一步大力發展優質高效農業、畜牧業和食品加工工業。同時又要規范改革當中總結的經驗和做法，努力為全國做出探索、做好示范。二是要突出改革、提高生產力和農民增收。要做好農業生產經營主體、土地管理制度的改革，推動農村金融服務市場化，探索農產品價格形成機制和政府支持農業的補貼機制；通過推動水利、農機、科技的發展，促進農業生產力提高；要著力解決好農民增收問題。要靠改革帶動生產力提高，靠生產力提高帶動農民增收。同時，還要不斷提高農業基礎設施建設水平，保護好農業生態環境、保持土壤不受破壞，努力發展具有龍江特色的既靠工業化、又靠農業現代化帶動城鎮化的路徑。兩大平原現代農業綜合配套改革試驗任務艱巨，既涉及生產力，又涉及生產關系。全省要在省委的領導下，各級政府把握好方案的落實；認真聽取國家相關部委的指導意見；仔細梳理近年來農業發展的成功經驗以及制約農業發展的主要問題和過去想干而沒有干成的事情；全省各地市要積極探索，省直相關部門要注意規范；改革要取得成功，還要充分尊重農民意愿，尊重農業生產規律，尊重市場經濟規律。

會議以電視電話形式召開。中省直單位，金融機構，大專院校和科研院所主要負責同志在主會場參加會議，各市(地)、縣(市、區)黨委政府主要負責同志在分會場參加會議。