“輸血”,更要“造血”
廣東援建,從第一天起,便明確了援建的目的不止于“輸血”,更要“造血”。
既要完善援建地的硬件,建好中小學、醫(yī)院、民居等基礎設施,讓老百性恢復正常生活;還要為當?shù)厝罕娊鉀Q長遠的發(fā)展問題,借助產(chǎn)業(yè)援建,讓汶川插上騰飛的翅膀。
記者了解到,廣東對口援建汶川的產(chǎn)業(yè)恢復項目共28項,援建投資約6.74億元,堅持“輸血”與“造血”結合,扶持汶川發(fā)展具有資源優(yōu)勢的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和具有民族文化特色的旅游業(yè)。
正如一位援建人所說:“從產(chǎn)業(yè)的角度大力幫扶,是為災區(qū)群眾的致富鋪路,為災區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎。”
汶川引擎:新型工業(yè)園區(qū)
今年4月1日,廣東—汶川工業(yè)園正式開園,首批5家企業(yè)進駐,這片新型工業(yè)園區(qū)成為汶川經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
“廣東—汶川工業(yè)園”作為“成都—阿壩工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”內最大的“園中園”,是集災后重建、異地重建、合作共建為一體的重大產(chǎn)業(yè)項目,位于成都市14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)之一的金堂縣淮口鎮(zhèn)內,按照規(guī)劃,占地約4.5平方公里。
這片新型工業(yè)園區(qū)建設之初,便受到廣東省委書記汪洋的高度重視,他指示,“要建設好、發(fā)展好廣東—汶川工業(yè)園,促進汶川加快經(jīng)濟發(fā)展,形成東西部互動的典范。”據(jù)廣東援建工作組介紹,今后,廣東—汶川工業(yè)園將成為長期支持汶川工業(yè)發(fā)展的基地與載體。
預計到2013年,“廣東—汶川工業(yè)園”可實現(xiàn)工業(yè)銷售收入50億元,工業(yè)增加值15億元。這無疑為汶川的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了一股強勁的動力。
除廣東—汶川工業(yè)園,由中山市打造的漩口鎮(zhèn)新型工業(yè)集中區(qū)是廣東13個援建市里援建的唯一工業(yè)區(qū),按照規(guī)劃,占地約1.5平方公里,總投資8000萬元,重點發(fā)展鋁業(yè)、鋰業(yè)、醫(yī)藥、電子科技、磁材、建材等產(chǎn)業(yè),有望于2011年,把漩口中鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)恢復到,甚至超過震前水平,產(chǎn)值計劃達到68億元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)富汶川
收獲的季節(jié)臨近,眼下,正是蘭花大批上市的時候,在汶川縣草坡鄉(xiāng),各品類的蝴蝶蘭爭奇斗艷,綻放出紫紅、鵝黃等花色。
震后,汕頭援建工作組發(fā)現(xiàn)草坡鄉(xiāng)民世代以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生,效益不高,經(jīng)調查,工作組為當?shù)卣业揭粭l新型農(nóng)業(yè)致富之路。據(jù)介紹,位于高原峽谷之中的草坡鄉(xiāng),從氣候、光照等方面看,是天然的蝴蝶蘭培育基地,尤其適合成品花生產(chǎn)。
于是,從2009年起,汕頭援建工作組先后組織了草坡鄉(xiāng)上百位農(nóng)民出外參觀學習。
去年4月,培育蝴蝶蘭所需的溫室開始建立,并從汕頭空運了適合當?shù)嘏嘤暮m到草坡。蘭花基地的建立,很快讓當?shù)氐霓r(nóng)民享受到實實在在的好處。
據(jù)廣東援建工作組介紹,汶川縣地形呈比較完整的垂直氣候帶,適宜發(fā)展各類特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),水果、干果、蔬菜、茶葉、中藥材、畜牧業(yè)、糧食作物產(chǎn)量豐富,一直為阿壩州內重要的農(nóng)業(yè)區(qū)縣。災后重建,工作組最基本也最重要的任務便是恢復、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
但援建工作組并不滿足于恢復傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們提出:一定要扶持農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質商品豬、甜櫻桃、蘋果、高蛋白玉米、馬鈴薯、茶葉、干果等特色農(nóng)牧業(yè);一定要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,建立“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展體系。
工作組還計劃以廣東大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為龍頭,在汶川建立近萬畝中藥材培育基地,保證當?shù)刂辽?00多家農(nóng)戶有可靠的收入來源。記者走訪新汶川時看到,特色農(nóng)業(yè)已逐步成為當?shù)剞r(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,汶川縣現(xiàn)已建立甜櫻桃、獼猴桃、茶葉、蔬菜、花卉等特色基地5萬余畝。
交易市場促農(nóng)產(chǎn)品流通
作為“阿壩門戶”的威州鎮(zhèn)里,由廣州對口援建的“威州市場”已建成并投入使用,這是阿壩州至今為止最大、最先進的市場。
這座市場最令人矚目的是配套建設的一座設計容量1000噸的冷庫(其中冷藏庫、冷凍庫各500噸)。
記者從援建工作組了解到,“威州市場”針對農(nóng)貿(mào)領域修建的千噸冷凍庫,不僅僅是為當?shù)剞r(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品保鮮,更重要的是為整個阿壩州和汶川縣周邊地區(qū)提供“優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品流通服務”,建立一個“現(xiàn)代化的交易平臺”。
廣東將農(nóng)副產(chǎn)品流通設施作為援建重點之一,共安排援建資金6147萬元,在汶川縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場。據(jù)統(tǒng)計,截至2010年4月底,汶川境內已建成包括“威州市場”等在內的11個農(nóng)產(chǎn)品流通設施,共完成投資5100萬元。通過“農(nóng)戶+市場+商家”的經(jīng)營體系,這11座農(nóng)產(chǎn)品流通設施有能力將汶川乃至理縣、茂縣、馬爾康及周邊地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品集中起來,銷往成都乃至全國。
記者走訪時看到,在農(nóng)產(chǎn)品流通領域,廣東的先進管理理念也得到了運用。
各農(nóng)副產(chǎn)品交易市場通過市場運營帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向特色化,開展“訂單農(nóng)業(yè)”,建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,打造新型農(nóng)貿(mào)商品流通網(wǎng)絡,為汶川縣打造市場功能新型化、交易方式現(xiàn)代化、消費網(wǎng)絡多元化的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系奠定了良好的基礎。