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余永定:國有經(jīng)濟主導國民經(jīng)濟的改革沒有到位
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員余永定以書面發(fā)言在讀書會中發(fā)表了觀點。他認為經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變改革十年后仍未實現(xiàn),而主要原因既是國有經(jīng)濟主導國民經(jīng)濟的改革沒有到位。
余永定稱早在1995年中央就已經(jīng)明確提出經(jīng)濟增長方式必須實現(xiàn)由粗放型增長向集約型增長的方式轉(zhuǎn)變?!霸鲩L粗放老毛病沒有改掉,整個經(jīng)濟效率很低。”
為什么那時候已經(jīng)形成共識作出了決定,十年后,依舊沒有解決?十年后又重提了這個問題?余永定如此發(fā)問。他認為主要原因是改革沒有到位,特別是國有經(jīng)濟迄今仍是國民經(jīng)濟主導這方面的改革沒有到位。
“正因為如此,吳老中國增長模式抉擇第四版增進版的出版,對于推動經(jīng)濟學界進一步深入探討中國增長模式的特點,可持續(xù)性和中國增長模式轉(zhuǎn)型主要障礙和問題有著非常重要的意義。”
他認為吳敬璉指出的中國粗放型增長方式主要表現(xiàn)包括幾個方面。一方面是投資驅(qū)動片面強調(diào)重化工業(yè)的發(fā)展和以匯率低估為基礎的出口導向。
“當然,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式并不意味把孩子同洗澡水倒掉”,余永定稱中國重視投資,中國必須建立獨立工業(yè)體制,必須進一步提高競爭力,但是當前主要問題不是中國經(jīng)濟增長方式已經(jīng)轉(zhuǎn)變過頭了,而是轉(zhuǎn)變的步伐過于緩慢,在一系列的領域,轉(zhuǎn)變還沒有開始。
余永定表示吳敬璉實際上對如何提高經(jīng)濟效率的具體措施給出了一系列的建議。主要包括四個方面:第一促進與科學相關的技術在國民經(jīng)濟各領域中的運用,推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級;第二大力發(fā)展服務業(yè),特別是生產(chǎn)性服務業(yè),降低過高的交易成本;第三運用通信技術提升國民經(jīng)濟各部門的效率;第四,作為一個發(fā)展中國家,還應當大力利用農(nóng)村富余勞動力從相對低效的農(nóng)業(yè)向相對高效城市非農(nóng)業(yè)的機會轉(zhuǎn)移,提高國民經(jīng)濟的整體效率。
韋森:改革的核心問題是政府的權力制衡問題
復旦大學經(jīng)濟學院教授韋森發(fā)表了與吳敬璉一致的觀點,他比喻說要求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就如同要求老虎不吃肉,經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型幾十年都沒有真正轉(zhuǎn)表?!胺炊蠹铱慈ツ?5.6萬億的投資,今年社會融資總量,結果還是到投資里面了,我們生產(chǎn)方式不但沒有轉(zhuǎn)變,反而還在惡化”。
韋森認為中國的經(jīng)濟增長方式問題是一個體制問題,這個體制不改,就不可能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式?!皬倪@一點來講,我覺得改革轉(zhuǎn)變增加方式,我們有共識。三中全會馬上開了,我們要怎么樣改革,改什么。好像最近的有消息說,提出幾個方案,最重要的一個好像還沒有行動。”
“改革的核心問題是政府的權力制衡問題?!表f森認為如果財政體制沒有解決,七大改革可能都實現(xiàn)不了。“我們希望在經(jīng)濟衰退之前,我們在新一屆領導人的領導下能真正在體制上或者在政府體制上財政體制上作出實質(zhì)性的改革,來真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式?!?/p>