家認(rèn)為,將于11月召開的中共第十八屆三中全會(huì),將更加堅(jiān)定中國繼續(xù)走改革開放道路的決心,全面深化改革將有重大突破。

中共中央政治局8月27日召開會(huì)議,決定今年11月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究全面深化改革重大問題。

會(huì)議認(rèn)為,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)定深化改革的信心、堅(jiān)持深化改革的正確方向”“既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬”等。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為,對全面深化改革重要性的論述,說明中共對當(dāng)前改革形勢和緊迫性都有清醒和深刻的認(rèn)識,并向外界釋放出信號,表明中共全面推進(jìn)改革的決心和魄力。

會(huì)議還提到,必須通過全面深化改革,推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。對此,遲福林認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)將不僅推動(dòng)先前外界猜測的經(jīng)濟(jì)改革,還包括行政領(lǐng)域的改革等。

“從現(xiàn)在掌握的情況來看,三中全會(huì)可能會(huì)出臺一個(gè)全面深化改革的路線圖,在一些重要領(lǐng)域會(huì)有重大突破。”遲福林說。

1978年中共十一屆三中全會(huì)作出實(shí)行改革開放的重大決策后,中共逐漸形成在三中全會(huì)上做出重大改革決策的傳統(tǒng)。專家認(rèn)為,中共全國代表大會(huì)提出新的發(fā)展目標(biāo)后,需要一段時(shí)間在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,在三中全會(huì)形成共識。

去年11月召開的中共十八大,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面提出了具體發(fā)展目標(biāo),包括加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國和創(chuàng)新社會(huì)管理等。

十八大以來,改革的步伐一直穩(wěn)步前進(jìn),一些改革措施陸續(xù)實(shí)施。新一屆政府以轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)為突破口,取消和下放了一大批行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步激發(fā)市場和社會(huì)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。這些都為全面深化改革作了鋪墊。

中共中央黨校教授戴焰軍說,十八屆三中全會(huì)預(yù)計(jì)將解決為實(shí)現(xiàn)十八大提出的一些具體目標(biāo)所面臨的問題,而解決這些問題需要通過全面深化改革的方式,這就是三中全會(huì)的重要性所在。

戴焰軍認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)將主要圍繞進(jìn)一步為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境謀劃改革大計(jì),同時(shí)也會(huì)通過改革,更好實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的監(jiān)督和制約,為人民提供方便和提高政府效率。

遲福林認(rèn)為,反腐倡廉也會(huì)是十八屆三中全會(huì)的重要議題。十八大以來,中共陸續(xù)出臺“八項(xiàng)規(guī)定”,反對“四風(fēng)”,開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成效。

“我相信在十八屆三中全會(huì)上反腐工作也會(huì)有進(jìn)一步措施出臺,尤其是強(qiáng)調(diào)通過機(jī)制體制建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗,實(shí)現(xiàn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的目標(biāo)。”遲福林說。