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多措并舉構筑生命健康“防護墻”

2013-10-15 13:39:41 來源:中工網——《工人日報》
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江蘇省東海縣是全國聞名的“水晶之都”,也一度成為職業危害“大戶”:八成石英加工企業存在職業危害因素,有的作業場所粉塵濃度竟超過國家標準300多倍。這一狀況在2009年后得到明顯改善,因為東海縣總工會推行了《職業危害專項集體合同》,對安全生產管理、工會與職工權利、監督檢查與違約責任等做了專門規定,覆蓋全縣九成以上加工企業,為職工構筑了勞動安全衛生第一道“防護墻”。

保護職工生命安全與健康,是工會組織義不容辭的職責。為更好地承擔起這份責任,各級工會通過持續開展“安康杯”競賽、加強班組安全建設、組織職工排查隱患、推廣工會參與職業病防治工作模式、為職工提供教育培訓等方式,多措并舉守護職工的安全與健康。

“安康杯”競賽是安全生產領域一個響當當的品牌。這項由全總和國家安監總局等部委聯合開展的活動,規模從2002年的5萬家企業、3500萬職工參與,發展到了2012年的38.4萬家企業、9470萬職工參與,成為工會推動企業安全生產工作的重要載體。調查發現,通過“安康杯”競賽活動,參賽企業職業病發病率得到明顯控制,事故發生率明顯下降,在一些煤炭、石油化工、電力等高危企業甚至因此實現了零死亡。

安全生產隱患排查,是工會勞動保護工作的一項重要任務。各地和企業工會將勞動保護“哨崗”前移,創造了各具特色的隱患排查治理方法。如江蘇的“一法三卡”工作法和"1 3"安全監控工作體系;浙江“主動參與”機制;天津制定的事故隱患報告書、隱患限期整改通知書工作制度;許多企業工會還將各類事故和職業危害隱患排查治理列為職代會、廠務公開的重要內容。據統計,每年基層以上工會提出的事故隱患和職業危害整改意見多達30萬條,切實收到防患于未然之效。

把生產經營置于職工群眾的廣泛監督之下,是強化安全生產工作的重要舉措。為此,各級工會建立起一支自下而上的工會勞動保護監督檢查隊伍。截至2012年9月底,全國已有勞動保護監督檢查員37.9萬名,在企業和車間建立了192.4萬個勞動保護監督檢查委員會,擁有248.9萬名工會小組勞動保護檢查員。

針對煤礦事故多、隱患多,安全生產工作難度大的狀況,各級工會還加強了煤礦班組安全建設和特聘煤礦安全群眾監督員管理工作。全總聯合有關部門相繼開展了“萬名班組長安全培訓工程”、推廣“白國周班組安全工作法”等活動,并從2005年開始啟動了特聘煤礦安全群眾監督員工作。截至2012年底,24個省(區、市)的特聘煤礦安全群眾監督員已近9.5萬名。

值得一提的是,10年來,各級工會致力于完善“頂層設計”,從法律制度上保護職工的安全健康。從《安全生產法》到《職業病防治法》等法律法規的起草與修改,從政策、部委規章、標準到地方相關立法的制定,無不融入了工會的智慧與心血。據不完全統計,近年來,每年全國市(地)級以上總工會參與國家、地方勞動安全衛生法律法規及標準的起草、修訂均超過100項,提出勞動保護的議題、提案達1.5萬余件,70%以上得到了落實。

“2003年至2011年,全國各級工會參加安全生產檢查3017.9萬次;參加職工傷亡事故調查處理109.8萬件……”梳理這些數字,工會干部們感到,維護職工安全健康權益的任務仍然艱巨,勞動保護工作仍需不懈努力。

 
 
 

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