中新網(wǎng)4月4日電據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，云南省委書記、省人大常委會(huì)主任秦光榮4日做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談時(shí)表示，一些地方內(nèi)耗嚴(yán)重，不敢抓反腐敗的問題。

對(duì)于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位的主要原因，秦光榮表示，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的制度保障，是貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的必然選擇。黨中央、國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以來取得了一定的成效，但在實(shí)際落實(shí)中也還存在一些問題，原因是多方面的。

秦光榮說，第一個(gè)原因，是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不清。有些地方和部門黨委對(duì)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不到位，影響了責(zé)任制的執(zhí)行。

具體來說，一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，沒有搞清楚該負(fù)什么責(zé)任、怎樣承擔(dān)責(zé)任，甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他單項(xiàng)工作責(zé)任制，淡化了責(zé)任意識(shí)。

二是認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)工作，對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。三是認(rèn)為地方黨委的主要工作就是要抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定，沒有把反腐敗工作歸入工作“主業(yè)”。

秦光榮指出，第二個(gè)原因是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)要求不落地，不落實(shí)。我們黨很注重制度建設(shè)，黨的制度涵蓋范圍已經(jīng)很廣，但是制度失靈“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依然存在。

一是沒有很好地抓落實(shí)，也沒有對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行具體明確，責(zé)任要求基本上停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，好比一把錘子攥在手里，沒有打在釘子上。

二是對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手所承擔(dān)責(zé)任還不夠具體，沒有剛性的要求，相關(guān)責(zé)任就難以深度落實(shí)，特別是缺乏程序性、保障性、懲戒性規(guī)定。

三是有些地方和部門責(zé)任制形同虛設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)違法，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)更是不抓不管，導(dǎo)致管轄地方部門歪風(fēng)盛行、上行下效，出現(xiàn)一些地域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性腐敗。四是責(zé)任考核流于形式，有些條款比較籠統(tǒng)，缺乏權(quán)威性和強(qiáng)制力。

秦光榮表示，第三個(gè)原因是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定不擔(dān)當(dāng)。治國(guó)理政是黨的職責(zé)所在，每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該為黨和國(guó)家事業(yè)公而忘私、清正廉潔、敢于負(fù)責(zé)、敢于承擔(dān)，但在實(shí)際工作中有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻不敢作為、不敢擔(dān)當(dāng)。

從黨風(fēng)廉政建設(shè)情況來看，一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然自身廉潔，但在處理案件過程中怕得不到支持而不敢擔(dān)當(dāng)，擔(dān)心弄得不好，自己反而被打擊得遍體鱗傷。

二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨內(nèi)生活庸俗化。當(dāng)老好人，不得罪人，這樣反而得票高。因此，平時(shí)多栽花、少栽刺，對(duì)一些腐敗現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼。

三是一些地方內(nèi)耗嚴(yán)重，不敢抓反腐敗的問題。

四是一些腐敗分子勢(shì)力大，各種利益盤根錯(cuò)節(jié)，許多人不敢言，也不敢反對(duì)。