近日，國務(wù)院食安辦、國家食品藥品監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于通報(bào)2013年食品藥品安全工作考評(píng)結(jié)果的函》，甘肅省2013年食品藥品安全工作在全國考評(píng)名列第二。

2013年，甘肅省食品藥品安全工作以監(jiān)管體制改革為根本動(dòng)力，以強(qiáng)化監(jiān)管為主攻方向，采取有效措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，守住了不發(fā)生重大食品藥品安全問題的底線，鞏固了食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好的局面，并取得了明顯成效。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策和省委省政府的部署，監(jiān)管體制改革取得顯著成果。甘肅省堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，突出基層執(zhí)法一線和技術(shù)支撐體系建設(shè)，及時(shí)制定出臺(tái)改革意見，啟動(dòng)改革工作，將質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能整合到省食品藥品監(jiān)管局，率先在全國完成了省級(jí)改革，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了市縣機(jī)構(gòu)組建和職能整合等改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面正常運(yùn)轉(zhuǎn)，比國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前了一個(gè)月，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和中央有關(guān)部委的高度評(píng)價(jià)，全省科學(xué)、統(tǒng)一、集中、高效的食品藥品監(jiān)管體系初步形成，監(jiān)管人員占總?cè)丝诒壤_(dá)到萬分之四，特別是在縣區(qū)設(shè)立食品藥品稽查機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理所，基層食品藥品監(jiān)管力量得到全面加強(qiáng)，行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐、基層監(jiān)管“四位一體”的食品藥品監(jiān)管體系正在形成。二是黨委政府高度重視，食品藥品責(zé)任體系進(jìn)一步完善。各級(jí)按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的工作要求，層層簽訂了責(zé)任書，將食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)和指標(biāo)層層分解落實(shí)到基層。各級(jí)充分發(fā)揮食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)職能，定期召開會(huì)議安排部署，明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作措施，食品藥品安全責(zé)任體系、信用體系、保障體系、信息體系、應(yīng)急體系等為主要內(nèi)容的長效監(jiān)管機(jī)制逐步健全。三是注重源頭和過程管控，食品安全監(jiān)管水平顯著提高。各級(jí)注重農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，大力解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加等問題，全面規(guī)范獸藥抗菌藥、飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)和生產(chǎn)基地建設(shè)。各級(jí)強(qiáng)化食品安全過程控制，在食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)監(jiān)管過程中，緊緊抓住原料采購、產(chǎn)品檢測、索證索票、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)大部分生產(chǎn)企業(yè)和小作坊建立了監(jiān)管檔案進(jìn)行全程監(jiān)督。張掖市將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全大市的意見》。蘭州市、隴南市、武威市、酒泉市大力推進(jìn)食品監(jiān)管信息化建設(shè)，打造“陽光后廚”工程，對(duì)城區(qū)大中型酒店、學(xué)校和幼兒園食堂進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。四是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管措施，藥品安全工作持續(xù)向好。各級(jí)大力推行中藥材、中藥飲片經(jīng)營索證索票和來源追溯制度，嚴(yán)查中藥飲片購銷渠道和購銷票據(jù)的合法性，藥品流通環(huán)節(jié)索證索票率、可追溯率達(dá)到100%。中藥材中藥飲片購銷單位資質(zhì)審查、建檔率100%,生產(chǎn)企業(yè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立藥品質(zhì)量協(xié)作共檢機(jī)制，對(duì)原輔料、成品按批全項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了藥品生產(chǎn)經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室等單位監(jiān)督檢查全覆蓋。各級(jí)加大基本藥物經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)、核注核銷、來源追溯的監(jiān)督管理，基本藥物批發(fā)企業(yè)經(jīng)營品種電子監(jiān)管率100%，將基本藥物電子監(jiān)管100%納入GSP體系。酒泉市實(shí)施藥品監(jiān)管信息化建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)藥品企業(yè)的營業(yè)場所、產(chǎn)品購銷等情況實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。天水市在“藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制年”活動(dòng)期間，推行電子監(jiān)管，開展監(jiān)督抽檢，檢測評(píng)估等活動(dòng)，促進(jìn)了藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的落實(shí)。五是加強(qiáng)行刑銜接，打擊食品藥品違法犯罪力度不斷加大。各級(jí)以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，集中開展了針對(duì)乳制品、肉制品、食品添加劑、地溝油、保健食品打四非、中藥材中藥飲片、醫(yī)用氧、醫(yī)療器械、鉻超標(biāo)膠囊劑藥品、藥品兩打兩建等專項(xiàng)整治，始終保持打擊食品藥品違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，對(duì)于涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品藥品案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。全年共破獲制售偽劣食品、假藥案件536起，涉案價(jià)值3580萬元。搗毀食品藥品黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn)318個(gè)，打擊處理違法犯罪人員643名，其中刑事拘留372名。

2014年是食品藥品監(jiān)管新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。甘肅省食品藥品安全工作要按照深化改革促發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管保安全、提升能力打基礎(chǔ)的總體部署，站穩(wěn)監(jiān)管為民立場、筑牢保障安全底線，著力構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體系。建立健全覆蓋全過程食品和農(nóng)產(chǎn)品安全追溯制度，加強(qiáng)監(jiān)管能力和信息化建設(shè)，做好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品藥品監(jiān)管，深入推進(jìn)新修訂藥品GMP、GSP管理，全面落實(shí)監(jiān)管問責(zé)制度，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，促進(jìn)食品藥品安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民，以食品藥品安全的成果惠及于民。(記者薛朝華 周國喜)