人民法官在新的歷史條件下如何繼承和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)？如何建立和鞏固與人民群眾水乳交融、情同手足的親密關(guān)系？如何把司法審判的根系深植民間“接地氣”？山西省靈丘縣人民法院東河南人民法庭庭長何云霞在這些方面以自己對人民的赤誠之心、真誠之情和摯誠之行交出了一份優(yōu)秀的答卷。

融入尋常百姓心

平時你不進(jìn)群眾的家門，群眾有事的時候就有可能堵你

的門。

你把群眾當(dāng)親人對待，群眾才能把你當(dāng)家人一樣信任。

——何云霞心語摘錄

1992年11月，24歲的大學(xué)生何云霞冒著凜冽的寒風(fēng)從繁華的太原來到貧困山區(qū)靈丘縣法院工作。在紛繁忙碌的審判工作中，細(xì)心的何云霞發(fā)現(xiàn)這樣一個奇怪現(xiàn)象：有些案件法院辦得挺公正，法官也付出了很多辛苦，但當(dāng)事人就是不服，無休止的申訴、上訪，有的甚至發(fā)展到鬧訴、鬧訪的地步。經(jīng)過仔細(xì)研究，何云霞得出這樣一個結(jié)論：當(dāng)事人之所以對法官做出的公正判決不買賬，雖然原因很多，但其中很重要的一條是法官和群眾溝通不夠，心靈深處有隔膜、情感上面有裂縫，這種對法官不信任甚至對立的情結(jié)，就難免與法院產(chǎn)生糾結(jié)、糾葛和糾鬧。為了防止這種情況發(fā)生在自己身上，何云霞在審判實(shí)踐中總結(jié)了一套在感情上和群眾融為一體、在工作上贏得群眾理解支持的心靈溝通工作法。

心靈溝通法之一：沒事的時候多到群眾中間走串走串。

空閑之余，工作之便，何云霞總愛有意無意地到老百姓中間轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、聊一聊，問問百姓冷和暖，聽聽百姓苦和樂。碰上群眾有啥法律問題、訴訟問題咨詢她，她就以拉家常的形式與群眾面對面的交流和解答。和群眾長期的貼近式接觸，使群眾漸漸地把她當(dāng)成了貼心人、知心人、自家人。

去年7月的一天中午，剛剛開完庭的何云霞到法庭附近的菜市場買菜。一位40多歲的婦女在自己的菜攤前攔住何云霞，說有人借了她3萬塊錢，約好3分錢的月息，已經(jīng)過了期還不還，這事咋的個辦？何云霞想了想說：“要是沒其它情況，3萬塊本錢應(yīng)該還你。但你們說定的利息超過了國家規(guī)定的四倍，超過的部分法律就不支持了。這事你們先協(xié)商，協(xié)商不成再走法律程序。”幾天后，這位婦女在菜市場再次見到何云霞時，喜歡地說：“前幾天你給我點(diǎn)撥的那件事辦妥了。”

心靈溝通法之二：有事的時候多為群眾利益思謀思謀。

群眾利益無小事。表面上看，山區(qū)百姓之間的事都是些三個核桃兩個棗的小事。但好多時候老百姓其實(shí)并不在乎事大事小，在乎的是誰是誰不是、誰該誰不該。因此，何云霞在老百姓有事的時候，不管是原告還是被告，不管是熟人還是生人，總是在不偏不向的前提下，盡可能為他們的利益多想招數(shù)、多想辦法。

2007年夏季的一天，何云霞接到武靈鎮(zhèn)福田村鄧欣欣打來的電話，說他父親在一起摩托車相撞事故中造成顱骨骨折、顱內(nèi)感染導(dǎo)致腦積水，并臥床失語。為了給父親治病借了一屁股債，對方分文不賠，法庭管不管這事。何云霞放下電話，當(dāng)即帶人趕到鄧欣欣家了解情況，以上門立案的方式為其父立了案。第二天，何云霞到被告家中調(diào)查案情，了解到被告在此次事故中負(fù)主要責(zé)任，也受了傷，并花銷了不少醫(yī)療費(fèi)。由于家境貧寒，一家三代同住一間舊房。開庭過程中，雙方在賠償數(shù)額上爭執(zhí)不下，互不相讓。何云霞非常動情地說：“你們這樣爭來爭去事情多會才能了了？”她對著原告方說：“案子拖下來對你有啥好處？案子結(jié)不了你能拿到錢？拿不到錢你拿啥治病？”爾后又對著被告方說：“你也不要以為拖下去對你有啥好處。多耽誤一天治療就多增加一份費(fèi)用。原告受損失，你也同樣受損失。”設(shè)身處地的勸說，情理交融的感化，使雙方很快和解。案結(jié)后，原告積極治療，很快康復(fù)，并重新站了起來。

近年來，何云霞采取“上門立案”、“預(yù)約立案”、“入戶調(diào)解”、“就地開庭”等方式，審結(jié)各類糾紛800余件，調(diào)解率高達(dá)82%，當(dāng)事人自動履行率達(dá)95%以上，無一錯案，無一超審限，無一涉訪。

心靈溝通法之三：事了之后多對群眾的冷暖溫飽問詢問詢。

從審判程序來講，案結(jié)事了就應(yīng)該畫上一個圓滿的句號。但從對老百姓的感情上來說，僅僅是個逗號、頓號。每當(dāng)辦完一個當(dāng)事人滿意的案件之后，何云霞總時不時地采取順路看訪、托人捎話、抽空打個電話等方式，問詢問詢當(dāng)事人莊稼收成如何、光景過得如何、有沒有需要法庭幫忙的事。

2009年2月11日，古之河村年僅6歲的孩童趙常悟過馬路時，被一輛大卡車撞倒，造成右小腿以下截肢、閉合性顱損傷。這一人身損害賠償案圓滿了結(jié)后，何云霞常常利用下班路過之機(jī)，向擺涼粉攤的趙常悟之父趙天補(bǔ)詢問孩子的治療情況和家庭生活情況。得知趙天補(bǔ)一家生活非常困難后，何云霞便專門抽出時間找村干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，幫助一家三口分別申辦了最低生活保障金。趙天補(bǔ)夫婦十分感激，給何云霞送了一面“百姓利益護(hù)神、維護(hù)法律衛(wèi)士”的錦旗。

熱心換得愛心來

人心換人心，半斤換八兩。

只要你對老百姓的事付出了熱心，老百姓自然會對你報以愛心。

——何云霞心語摘錄

在東河南法庭轄區(qū)，何云霞可以說是千人夸、萬人贊的好法官、好庭長。為什么？其實(shí)很簡單，原因就是她對老百姓的事持之以恒地?zé)嵝摹⑶Х桨儆?jì)地盡心。用她自己的話來說，就是辦任何案子都要始終堅(jiān)持緊緊圍繞三條“線”。

第一條“線”：不管在任何時候都要堅(jiān)守好公正這條底線。

公正是法院工作的靈魂和生命。公公正正地辦好每一個案件、不偏不向地對待每一個當(dāng)事人，是老百姓對法官最起碼的要求，也是人民法官必須守好的最基本的底線。在十幾年的法官生涯中，何云霞不僅守住了這條底線，而且守好了這條底線。

2009年10月的一天，檢察院一位同事領(lǐng)著一起交通事故賠償案的被告找到何云霞，要求給予關(guān)照，非得給她留1000元的“飯錢”。何云霞一點(diǎn)也不給面子，毫不客氣地對被告說：“你把人家肩膀和胸脯撞壞了，從情上來說從理上來說從法上來說都應(yīng)該給人家看病醫(yī)治、積極賠償。別的不說，就沖對方早年喪父、母親又得了精神病、表姐為了拼湊治療費(fèi)四處求人借債這一點(diǎn)，你也不應(yīng)這么拖延推諉。”被告當(dāng)場表示認(rèn)錯，并很快在何云霞主持下與原告達(dá)成和解。款項(xiàng)交接后，被告還一再表示愿意幫助原告解決生活中的其他困難。此情此景，早已把原告一家感動得哭成了淚人。

第二條線：不管在任何情況下都要突出為民這條主線。

山區(qū)的老百姓認(rèn)死理。只要你把道理講清講明講透，他就會打心眼里佩服你，就會按你說的辦。為了把法律道理講清楚、講明白，為了讓打官司的老百姓，贏得清白、輸?shù)梅猓卧葡紡脑V前講到訴后、從庭內(nèi)講到庭外，許多時候一直講到田間地頭，講到老百姓的炕頭上。為此，何云霞很少正點(diǎn)吃飯、正點(diǎn)下班、正點(diǎn)回家。有人不解，有人納悶，問她這樣做為什么？圖什么？她說：“為的是讓老百姓從訴訟的苦累中解脫出來，圖的是讓老百姓安居樂業(yè)、幸福美滿。”

年近三十的女青年鐘某，與同齡男青年白某結(jié)婚。今年春節(jié)后，鐘某訴至法庭，以兩人性格不和、白某經(jīng)常打她為由要求與白某離婚。憑著多年辦案經(jīng)驗(yàn)，何云霞覺察到二人沒有大的矛盾。經(jīng)過勸說，鐘某放棄離婚。沒過幾天，鐘某再次來到法庭，又一次提出離婚。經(jīng)過一番開導(dǎo)，鐘某再次打消離婚念頭。沒想到鐘某很快又變了卦，又一次來到法庭離婚。何云霞覺得不對頭，便和鐘某促膝談心，貼心交流，這才弄清鐘某的父親在后面調(diào)唆。摸清癥結(jié)后，何云霞對癥下藥，有針對性地給鐘某講婚姻自主的法律規(guī)定、講家和萬事興的道理、講夫妻不和背運(yùn)破財(cái)?shù)暮蠊敝v得鐘某后悔不已、痛下決心，回去后和白某一心相愛，再也不聽別人調(diào)唆了。

第三條線：不管有任何困難都不偏離利民這第航線。

不管工作中有什么困難，不管案中有什么麻煩，何云霞始終堅(jiān)持一點(diǎn)：怎么對老百姓有利就怎么來怎么對老百姓有好處就怎么做。為了表達(dá)感激之情，老百姓不知多少次要給她“表示表示”。她吃請的事沒有發(fā)生，倒是許多時候會發(fā)生她請當(dāng)事人吃飯的事。

2009年9月3日，何云霞受理了原告劉某與被告王某民間借貸糾紛一案。經(jīng)過反復(fù)做被告工作，原告終于要回了拖了長達(dá)11年之久的3000元本錢和1200元利息。調(diào)解結(jié)束時，已到中午就餐時間，何云霞邀請離家很遠(yuǎn)的當(dāng)事人在法庭食堂用餐。當(dāng)事人高興地說：“本來應(yīng)該當(dāng)事人請法官吃飯，沒想到法官請當(dāng)事人吃飯。這么好的法官到哪里去找？”