黨的十八屆三中全會確立了全面深化改革的總目標，使我國進入了將改革開放向縱深推進的新時期。新時期廣大群眾對司法需求內容出現了新變化，給人民法院的群眾工作內容提出了新期待，對人民法官的群眾工作能力提出了新要求，因此，提升群眾工作能力應成為新時期人民法官的必修課。

一、提高廣大法官思想認識，增強群眾工作的自覺性。

群眾路線是我們黨的根本路線和生命線，也是人民司法的優良傳統，群眾工作能力是人民法官綜合司法能力的集中體現，也是公正司法的基礎和保障。全國中級和基層人民法院處在執法辦案的第一線，與廣大群眾聯系頻繁緊密，面對的矛盾糾紛具體尖銳，對廣大法官的群眾工作能力要求也更高，因此，須從以下幾方面加強中級和基層人民法院廣大法官的群眾工作能力。

首先要加強政治理論學習，培育廣大法官的馬克思主義群眾觀點，在思想認識上增強群眾觀念，把對人民的熱愛融入到每個法官的理想信念之中，教育廣大法官在思想上與人民同心同德，堅守全心全意為人民公正司法的政治信念不動搖。增強法官的政治責任感和歷史使命感，為在審判工作中踐行黨的群眾路線打牢思想基礎。

其次要充分發揮中級和基層人民法院同人民群眾接觸頻繁、聯系緊密的優勢，組織廣大法官定期和不定期的開展法制宣傳、巡回審判、帶案下訪、回訪當事人等活動。以提高廣大法官對糾紛的疏導能力、對矛盾的化解能力、對案件的調解能力。

再次要在轉變司法作風上下功夫，使審判工作更加貼近群眾。要通過法官的一言一行，向社會及公眾傳播公正司法的正能量。

最后還要在案件的處理和裁判結果上依法利民、護民，特別是在平衡不同群體的利益關系時，要充分發揮法官的智慧，在法律規定的范圍內最大限度的均衡保護各個群體的合法權益，讓涉訴群眾切實感受到人民司法的溫暖。

二、正確把握新時期群眾工作特點，增強法官群眾工作的針對性。

首先，新時期法官的群眾工作對象呈現多元化趨勢。全面深化改革促使我國國民經濟的快速發展，也必然影響社會結構的巨大變遷和分化，使得法官的群眾工作對象日趨多元，而且多元的社會群體之間利益需求差異較大，在國家和社會資源相對有限，不可能完全滿足眾多社會群體所有利益需求的情況下，人民法官面對多元化的群眾工作對象，如何在堅守公正司法的同時，不斷滿足不同社會群體日益增長的司法需求，已經成為新時期人民法官踐行群眾路線的新課題，需要我們不斷研究新情況，解決新問題，使法官的群眾工作能力，不斷適應和滿足眾多不同社會群體的司法需求。

其次，新時期法官的群眾工作環境發生深刻變化。人民群眾對司法公正的認識更加豐富，不僅關注案件的裁判結果，更關注司法程序的公開、透明，司法審判工作要承受不同社會群體的多重評判，特別是在信息網絡化的自媒體時代，公眾獲取和傳播案件信息的渠道很寬，評判的主觀性、隨意性也很大，法官面臨的群眾工作環境更為復雜多變，這就需要人民法官不斷調整群眾工作的思路，以適應群眾工作的新環境。

再次，新時期人民法官的群眾工作難度增大。隨著深化改革并逐步進入深水區，深層次社會矛盾逐漸浮出水面，使得案件糾紛呈現日趨疑難復雜的態勢，極易出現糾紛沖突群體化，訴求表達復雜化，矛盾對抗激烈化的趨向，給人民法官群眾工作帶來新的困難和壓力，這就要求人民法官要有憂患意識和應變能力，要迎難而上，變壓力為動力，加大群眾工作力度，疏導、化解社會矛盾。

三、強化法官自身的道德素養，增強群眾工作的示范效應。

法官作為社會公平正義的守護者，手握國家法律賦予的司法裁判權，肩負著懲惡揚善、定分止爭的神圣職責，法官道德品質的高低優劣，不但直接影響具體個案的裁判結果，還會使社會公平正義和司法公信受到質疑，正所謂“德不厚者不可使民”，德高方能望重。這就要求廣大法官應切實加強自身的道德素養，并在審判實踐中不斷錘煉品德、修煉“官德”,積小德養大德，努力使新時期的法官成為思想純潔、品行端正、忠于職守、剛正不阿、讓黨放心、讓人民滿意的道德楷模，才能在群眾工作中起到示范效應。

人民法官道德素養的核心是清正和廉潔，清正對法官的外在要求是把涉案的事實證據審清查明，把是非責任理清判明，讓錯綜復雜的案件真相大白于天下。清正對法官的內在要求是“把心放在中間”，讓正義的天平永遠保持平衡，不偏不倚，居中裁判。這就要求法官的心術、思慮、理念要公正無私，不偏不邪，法官的言行舉止要符合天理、國法。廉潔是公正司法的保障，是司法公信的基石，也是傳統“官德”文化的精髓，更是新時期全社會對司法工作的共同期盼。廉潔要求人民法官在審判工作中始終保持勤勉進取的精神狀態，在日常生活中始終保持健康樸素的行為方式，把精力用在黨和人民的司法事業上。廉潔要求法官“正人先正己”，正己就是要努力做到心正、身正、言行正。心正要求法官把“心”放在中間，始終保持正直、善良的心態，在思想上有正義感，有是非觀，有責任意識，出于公心居中裁判案件。身正就是要以身作則，率先垂范，要求別人做的自己首先要做好，要求別人不做的自己堅決不做。言正就是要尊重案件的客觀事實和證據說真話，依據法律規定講實話，才能取信于涉訴群眾。行正不僅要求法官在業內要品行端正，而且在業外也要行為檢點，真正做到行不離德，行不離公，行不離法，讓廣大群眾切實感受到道德楷模的力量，傳遞公正司法的正能量。

四、研究破解深層次難題，提升法官的群眾工作質效。

首先，要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，直接到群眾中去訪民聲、聽民意，運用多種方式認真查找審判工作中存在的突出問題，深刻剖析原因，研究破解深層次難題，著重克服廣大基層法官普遍存在的主動擔當意識薄弱、審判負荷疲憊感上升、自我提升完善動力缺乏等突出問題。通過制定切實可行的整改措施，強化法官的職業使命感和對黨的政法事業的認同感，提升法官的群眾工作質效。

其次，要通過加強法院制度建設和不斷完善司法管理體制，逐步改變審判權運行行政化、審判管理模式功利化、裁判指導粗放化、審判監督負擔化及司法能力評判教條化等傾向。通過司法體制改革和審判機制的完善，進一步明確司法的功能和定位，不斷加強和完善法官職業保障機制，進一步拓寬法官成長空間，真正實現以法官為主體的審判獨立。

此外，還要自覺適應新媒體環境，增強法官與新媒體的良性互動能力。