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重慶:全面建立“雙聯(lián)動”機制
2011-10-09 11:01:45      來源:重慶日報

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市委三屆九次全會“共富十二條”提出要建立城鄉(xiāng)低保標準隨經(jīng)濟發(fā)展同步增長調(diào)整機制。10月8日,市長黃奇帆主持召開市政府111次常務(wù)會議,審議通過《重慶市人民政府關(guān)于規(guī)范社會救助標準制定和調(diào)整工作的意見》,將這一精神落到實處。加上先期已經(jīng)出臺的《重慶市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制實施辦法》,我市全面建立了社會救助保障標準與經(jīng)濟發(fā)展水平和物價上漲“雙聯(lián)動”機制。

從2011年10月1日起,提高城鄉(xiāng)低保、城市“三無”、農(nóng)村五保保障標準

昨天通過的《意見》明確,提高城鄉(xiāng)低保、城市“三無”、農(nóng)村五保保障標準,從2011年10月1日起,主城、渝西、庫區(qū)及渝東南三個區(qū)域城市低保標準分別由每人每月290元、260元、240元調(diào)整為320元、305元、290元;農(nóng)村低保標準分別由每人每月150元、133元、117元調(diào)整為170元、160元、150元;城市“三無”人員供養(yǎng)標準分別由每人每月350元、320元、300元調(diào)整為390元、370元、355元;農(nóng)村五保供養(yǎng)標準分別由每人每月233元、208元、183元調(diào)整為250元、240元、230元。同時,取消食品價格上漲臨時生活補貼。

此次城市低保標準確定,是采用基本生活費用支出法進行測算的,包括必需食品消費支出和非食品類生活必需品支出兩部分。食品消費支出按每日攝取1800千卡能量所需相應(yīng)食物攝入量和市場平均價格測算確定,非食品類生活必需品支出根據(jù)維持基本生活所必需的衣物、水電、燃煤(燃氣)、公共交通、日用品等消費測算確定。農(nóng)村低保標準按城鄉(xiāng)低保標準差距縮小到1.9倍以內(nèi)確定。城市“三無”、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準分別按照城鄉(xiāng)低保標準增長幅度和區(qū)域差距縮小程度同步測算制定。

重慶社會救助標準要建立正常增長機制,體現(xiàn)縮差共富,到“ 十二五”期末,城鄉(xiāng)保障標準差距由現(xiàn)在的2倍縮小至1.5倍

黃奇帆指出,重慶社會救助標準要建立正常增長機制。提高的救助部分將進入救助基數(shù),以后救助標準調(diào)整將在此基數(shù)上進行。同時,社會救助標準的調(diào)整要體現(xiàn)縮差共富,城鄉(xiāng)保障標準逐年按0.1倍縮小差距,到“ 十二五”期末,城鄉(xiāng)保障標準差距由現(xiàn)在的2倍縮小至1.5倍。區(qū)域標準差距到2012年縮小到3%以內(nèi),到2013年消除區(qū)域標準差距。此外,社會救助標準要年年調(diào),每年10月1日調(diào)整實施。調(diào)整周期內(nèi),若遇食品消費價格上漲,則通過物價聯(lián)動機制發(fā)放臨時價格補貼。

社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,確保城鄉(xiāng)低收入困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低

此前,我市出臺的社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,確保城鄉(xiāng)低收入困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低,當(dāng)我市食品類消費價格月度同比漲幅連續(xù)3個月達到或超過10%時,從次月起啟動發(fā)放價格臨時補貼,漲幅為10%(含)—15%時,城市、農(nóng)村保障對象價格臨時補貼標準分別為每人每月30元、20元,漲幅為15%(含)—20%時,城市、農(nóng)村保障對象價格臨時補貼標準分別為每人每月40元、30元,漲幅達到或超過20%時,城市、農(nóng)村保障對象價格臨時補貼標準分別為每人每月50元、40元。從啟動聯(lián)動機制的當(dāng)月起,按月向在冊的保障對象發(fā)放價格臨時補貼。

“雙聯(lián)動”機制的建立充分體現(xiàn)了市委、市政府對低收入困難群眾的關(guān)懷,是切實保障和改善民生的有效舉措,也是縮小三個差距促進共同富裕,讓困難群眾共享改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展成果的迫切需要。

會議還審議并原則通過了《重慶市商品條碼管理辦法》等事項。

來源:重慶日報 編輯:于姝楠


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