重慶國資國企混合所有制改革簽約一批項(xiàng)目

昨日集中簽約28個(gè)項(xiàng)目總金額835億元,黃奇帆張國清等出席簽約儀式

12月8日,我市國資國企混合所有制改革集中簽約28個(gè)項(xiàng)目,總金額835億元。市領(lǐng)導(dǎo)黃奇帆、張國清、翁杰明出席簽約儀式。

昨天簽約項(xiàng)目涉及民營企業(yè)13家;利用外資項(xiàng)目4個(gè);中國500強(qiáng)企業(yè)7家;涉及18個(gè)區(qū)縣。主要包括:中航航電公司與西永微電園對中航(重慶)微電子公司增資擴(kuò)股,化醫(yī)集團(tuán)收購江北化肥廠,重慶農(nóng)交所收購重慶渝涪電子交易市場公司,重慶農(nóng)商行與兩江金融和重慶捷力合資組建渝農(nóng)商金融租賃公司,約旦磷酸鹽公司與外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)合資組建化肥生產(chǎn)企業(yè),北京姊潤與商社集團(tuán)合資組建消費(fèi)金融股份公司,旅投集團(tuán)與豐都縣政府合資合作名山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目,地產(chǎn)集團(tuán)與雙橋經(jīng)開區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)合資組建股權(quán)投資基金公司,招商銀行與渝富公司組建股權(quán)投資基金等。

此前,我市已簽約并批準(zhǔn)實(shí)施國資國企混改項(xiàng)目22個(gè),總金額295億元,主要包括:美國康明斯公司與機(jī)電集團(tuán)對重慶康明斯發(fā)動機(jī)公司增資擴(kuò)股,中石化、市能投集團(tuán)、重慶交運(yùn)集團(tuán)、涪陵國投等合作涪陵頁巖氣開發(fā),北京恒昌祥投資公司與西永微電園合資組建重慶彩天石高新創(chuàng)業(yè)投資公司等。

黃奇帆說,從2003年市國資委成立至今,重慶國資快速發(fā)展,全市40余個(gè)國企集團(tuán)全部完成公司制改造,下屬的1500多家企業(yè)法人中63%形成混合所有制,在全市1.8萬億元的國有資產(chǎn)里,非公經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)占到47%。這充分說明重慶大力發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也堅(jiān)定不移地維護(hù)和發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。重慶國有經(jīng)濟(jì)總體上是好的,但也存在結(jié)構(gòu)不平衡、集團(tuán)層面推進(jìn)混合所有制力度不夠、資本運(yùn)作能力不強(qiáng)、在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的控制力影響力不足、部分國企人多債多社會負(fù)擔(dān)重等問題。今年以來,按照市委確定的國資國企改革方案,市國資委面向社會資本首期推出110個(gè)總額2650億元的開放項(xiàng)目。今天簽約后,全市批準(zhǔn)實(shí)施和簽約的國資國企混合所有制改革項(xiàng)目,金額已達(dá)1130億元,加上前不久的PPP模式簽約項(xiàng)目,全市國資國企改革簽約實(shí)施項(xiàng)目總金額已有2000多億元,表明全市國資國企改革正按照黨的十八屆三中全會精神和市委改革方案有力推進(jìn)。

黃奇帆說,我市在推進(jìn)國資國企改革過程中,注意把握好五個(gè)原則:第一,堅(jiān)持兩個(gè)毫不動搖的原則。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。第二,堅(jiān)持法治精神和市場化原則。在混合所有制改革中,必須依法辦事,必須發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。第三,堅(jiān)持做好盡職調(diào)查,規(guī)范操作流程原則。國企改革的決策過程必須依法依規(guī),相關(guān)手續(xù)可以適當(dāng)簡化,但絕不能有重大錯(cuò)漏,要建立終身追責(zé)的機(jī)制。第四,堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督管理原則。國資委、監(jiān)察局、審計(jì)局等相關(guān)部門要建立健全國企改革的監(jiān)督管理機(jī)制,尤其是對重大資產(chǎn)變動情況,還要進(jìn)行事后跟蹤監(jiān)督。第五,堅(jiān)持改革過程中確保社會穩(wěn)定原則?；旌纤兄聘母锷婕捌髽I(yè)重組,必須將保障企業(yè)員工的合法利益作為重組的基礎(chǔ)條件,絕不能侵犯員工利益。下一步,全市國資國企改革將繼續(xù)按照市委、市政府確定的“集團(tuán)層面推進(jìn)混合所有制改革,有條件的企業(yè)都要積極改制上市,成立資本管理公司以及股權(quán)投資基金,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資PPP模式,企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)員工持股”等五個(gè)路徑,通過收購兼并、定向增發(fā)、股權(quán)置換、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式實(shí)現(xiàn)混合所有制,進(jìn)一步深化國資國企改革,通過改革來實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,破解發(fā)展瓶頸,提升收益和效益,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力,促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會更好發(fā)展。