駕培收費一路猛漲,最根本的問題出在哪里?記者通過調查發現,源頭在于—— “一出一進”限制招生指標成為稀缺資源
“一出一進”,漲價風起
采訪中,不少駕校和教練認為,駕校收費年年漲、月月高,實行“一出一進”是個重要拐點。
2009年9月1日,我省各地開始實行駕駛證考試“一出一進”。所謂“一出一進”,即考試通過多少人,給多少報考名額。對于駕校而言,這意味著畢業一個才能招一名新學員。
駕校收費走勢圖印證了這一說法。實行“一出一進”后,各地駕校收費當年猛漲上千元,之后一路牛氣沖天。
福州市駕培協會提供的數據顯示,這一規定實行前,每臺教練車每月有4個報考指標,實行后僅有2.5個,教練車利用率大幅下降。這導致培訓成本提高,漲價就在所難免了。
“如果學員忙,很少來練車,或者遇到年紀大、學習能力差的學員,可能一年半載都學不出,我們就慘了。”采訪中,不少駕校教練坦言,如果學員一直學不出,就等于一直占著招生名額,所以出現了駕校對學員“挑肥揀瘦”現象,挑職業、挑年齡、挑性別……在廈門,甚至有些駕校開始挑星座——處女座的人開車比較穩當,水瓶座的人學東西快;最好別招雙魚座的,膽子小學得慢。
據了解,在全國,目前只有極個別的省份實行駕考“一出一進”,絕大部分省市還在觀望。
為什么要實行“一出一進”?省交警總隊有關負責人表示:“‘一出一進’是公安部出臺的政策,目的是增加培訓時間、提高培訓質量、增加考試通過率,最終規范駕培市場,減少馬路殺手。”
但是,交警部門無法提供公安部正式文件,只出示一份公安部交通管理科學研究所的駕駛人培訓和考試業務監管系統規定,要求對考試指標實行“一出一進”管理。
至于全省各地如何執行“一出一進”,具體情況也大不相同。
如,在福州等地,科目三通過后才能招新學員。南平則要求只要簡單的科目一通過后即可招收新學員。其結果是,2012年福州每臺教練車考試人數不到20人,南平市可以達到40人。
于是,相比福州突破8000元的收費,南平駕校收費為5000元-6000元,全省最低。
通過率降低也是原因之一。去年10月,公安部出臺123號令,對考試科目進行調整。以福州為例,新政實施后,科目二平均合格率為49.66%,科目三合格率為65%,比以往有所下降。考不出去就意味著不能招收新學員,駕校當然要漲價維持成本。
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