副省長徐鋼:為兩岸對接創造空間和通道
為兩岸對接創造空間和通道
副省長徐鋼來嵐調研行政機構頂層設計問題
中國平潭網訊(記者楊華)昨日上午,副省長徐鋼率省有關部門負責人來嵐,就平潭行政機構頂層設計等問題進行調研,省委編辦主任林武,區領導龔清概、尤猛軍、謝秀桐參加了會議。
會上,區黨工委書記、管委會主任龔清概介紹了我區的發展情況。他說,三年的時間,平潭高標準規劃,統籌了城鄉、土地等資源開發建設,所取得的成績讓許多人都改變了觀念,從沒有信心到倍感振奮,并在推動兩岸關系上發揮了應有的作用。
就發展過程中出現的行政機構、行政區劃等關系實驗區未來發展的問題,龔清概說,平潭綜合實驗區設立之初就承載著體制機制創新的使命,這是共識,也是大家這幾年一同努力的方向,這三年的時間里,實驗區的行政機構逐步完善,實現了“大綜合、扁平化、高效率”,但平潭的定位是建設兩岸共同家園,未來將不可避免地遇到法律主體地位、行政管理、監督監管等問題,這是平潭目前迫切需要解決的。
徐鋼說,三年多過去了,平潭開放開發所取得的不菲成績都已展現在世人的眼前,值得充分肯定。正所謂萬事開頭難,一個新區域按照新思路創建新模式,是極不容易的事情。就目前而言,現在的治理機構還不是終極、定型機構,此次來平潭調研行政管理機構頂層設計的問題,就是希望能研究出更加合理、科學的行政治理架構。
徐鋼表示,平潭不應是一般的設區市,不能沒有了實驗區的特色,治理構架的設計要遵從效率優先、兩岸融合、合法治理的原則,由省委編辦牽頭,省政府法制辦、平潭綜合實驗區共同成立研究小組,研究治理架構的設置問題,盡快提出一個囊括行政、法律、政治、政黨、社會治理等方面的方案報告。
徐鋼要求,方案應當結合平潭開放開發的定位、情況和要求,要根據建設“共同家園”的目標,有利于平潭兩岸融合,著眼于未來,并應富有眼光,敢于突破,為和臺灣的對接創造通道和空間,要有利于高效效率,保留實驗區開發、實驗的特色;有利于合法治理、依法治理;有利于把平潭建設成為自由港,實現社會、生態、文化、經濟繁榮。