廈門正在醞釀對臺自貿園區 擬在“六區一港”實施
中國(上海)自由貿易試驗區29日正式啟動運作。36家中外企業獲頒證照,首批入駐試驗區。上海自貿區的掛牌,也引發人們對廈門自貿區的關注。記者從相關部門了解到,廈門自貿區方案正在策劃中。
中國(上海)自由貿易試驗區內的外高橋保稅區集裝箱碼頭。新華社發
上海自貿區昨日正式掛牌,引發多方關注。按照此前業界流傳的一份名單,包括廣州南沙、廈門、天津、舟山等地,也在推進自貿區的建設,力爭早日獲得國家批復。記者從有關部門獲悉,廈門自貿區方案正在策劃中。
“上海自貿區掛牌,對廈門的影響不言而喻。”民盟廈門市委經濟與城市建設委員會副主任龔小瑋昨日接受記者采訪時稱,當前廈門有關“自貿區”的方案仍在斟酌中,還未上報。不過,廈門自貿區的名稱正在確定中,擬叫“廈門對臺自由貿易園區”。與此同時,未來“廈金自貿區”的內容還可能被列入海峽論壇重要議題。
方案在改,名稱基本擬定
今年廈門“兩會”期間,民盟廈門市委經濟與城市建設委員會副主任龔小瑋,曾向廈門市委、市政府遞交了一份《廈門建設對臺自由貿易園區的對策與建議》。這份提案,被外界視為廈門自貿區總體方案。自此,有關廈門“自貿區”的概念,開始被業界熱議。
“其實,國家對設立自貿區很重視也很謹慎,上海自貿區方案一直在調整,廈門的方案也一直在改。”龔小瑋告訴記者,此前公布的這份方案并未最終確定,目前仍在斟酌中。“不過,雖然方案不斷調整,但廈門自貿區的定位與名稱已經在確定中,這是一個進展。”
據龔小瑋透露,廈門自貿區的全名,擬稱為“廈門對臺自由貿易園區”(XMFTZ)。“由于區位優勢獨特,廈門自貿區最主要側重對臺貿易,這個特點是要放大的。”龔小瑋告訴記者,“昨天也跟廈門市有關領導交流過,他們都覺得這個提法比較準確”。
擬在“六區一港”實施
按照龔小瑋的設想,“廈門對臺自由貿易園區(XMFTZ)”的政策,將在廈門全市六個海關特殊監管區域“六區一港”實施,包括象嶼保稅區、大嶝對臺小額商品交易市場、廈門出口加工區、象嶼保稅物流園區、海滄保稅港區、火炬(翔安)保稅物流中心B型以及航空港。
記者了解到,方案中的“廈門對臺自由貿易園區”(XMFTZ),范圍包括海滄港區、嵩嶼港區、廈門出口加工區和海滄物流園區,規劃面積9.51 平方公里,可建設32個萬噸級以上深水泊位,設計年吞吐能力1億噸,其中年集裝箱吞吐能力1000萬標箱。
“建成后,‘廈門對臺自由貿易園區’(XMFTZ)將具有港口、物流、加工功能,可以開展港區作業、國際中轉、采購、配送和轉口貿易、商品展示、研發、設計、加工,與國際航運配套的金融、保險、代理、理賠等業務。”龔小瑋說。
特別之處是“對臺”
據透露,與上海自貿區相比,“廈門對臺自由貿易園區”還有自己的“個性”———對臺。
據了解,廈門市現有3個臺商投資區,分別是海滄、杏林、集美臺商投資區,這是臺商在大陸投資最密集的地區之一。今年3月底,臺灣提出“自由經濟示范區”規劃,希望以此放寬島內市場投資限制、調適相關法規,營造良好投資環境,并借以創造臺灣參與區域經濟整合。龔小瑋認為,臺灣全島開放是一個富有遠見的決定,距離臺灣最近的廈門“又走到一個歷史節點”。
廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長唐永紅表示,廈臺兩地推進經濟自由化,才能有更多合作機會。“金門必須要走自由經濟區之路,才能擺脫產業經濟落后的局面,因此,廈金自貿區可先行一步。”唐永紅建議,條件成熟時,廈門可與金門合作結成“廈金關稅同盟”,然后進一步推進“關稅同盟”邁向共同市場。龔小瑋表示,未來擬計劃把“廈金自貿區”的內容,列入海峽論壇重要議題并呈報國臺辦,“這對于進一步擴大兩岸經貿交流將大有裨益”。