汕頭市農(nóng)業(yè)局圍繞上級關(guān)于全面創(chuàng)建平安建設(shè)的工作部署，強化部門職能，以“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”為主要抓手，從資產(chǎn)管理、經(jīng)濟收入、村級財務(wù)和資金管理等方面入手，不斷完善各項工作體制機制，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和資產(chǎn)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化，保障農(nóng)民合法權(quán)益，著力推進平安農(nóng)村建設(shè)。

一是扎實推進制度化建設(shè)。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織設(shè)立、清產(chǎn)核資、成員資格界定、內(nèi)部管理等工作程序，建章立制，逐步規(guī)范。目前，全市1230個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已頒發(fā)集體經(jīng)濟組織證明書，農(nóng)村集體土地所有權(quán)也基本確認到每個農(nóng)民集體經(jīng)濟組織。

二是探索資產(chǎn)增值有效途徑。積極探索推行集體資產(chǎn)股份制改革，加強農(nóng)村經(jīng)管隊伍建設(shè)，建立健全農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)，配足資金、人手，指導和依法監(jiān)督農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

三是完善集體經(jīng)濟組織建設(shè)。指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織完善班子建設(shè)。對于城鎮(zhèn)化程度不高，村（居）民絕大多數(shù)是本集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)村，實行村委會和經(jīng)聯(lián)社“兩個班子、一套人馬、交叉任職”；對于城鎮(zhèn)化程度較高，城鎮(zhèn)居民和本集體經(jīng)濟組織混合居住的近郊型社區(qū)，探索實行村（居）民自治組織和集體經(jīng)濟組織分開選舉辦法，確保集體經(jīng)濟組織能更有效地管理和服務(wù)村居建設(shè)和發(fā)展。（記者 楊應(yīng)森 通訊員 藍天明）